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雒树刚:文旅工作需要注意的关键词和工作目标

作者:品橙旅游

4月21日,2019年中国旅游科学年会在京召开,文化和旅游部党组书记、部长雒树刚出席本次年会并发表重要讲话。在讲话中他对文旅工作发表了三点意见,总结了五个关键词,对旅游研究者、从业者提出了三点期望。

【品橙旅游】4月21日,2019年中国旅游科学年会在京召开,文化和旅游部党组书记、部长雒树刚出席本次年会并发表重要讲话。在讲话中他对文旅工作发表了三点意见,总结了五个关键词,对旅游研究者、从业者提出了三点期望。

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他指出,下一步,文化和旅游系统将以优质旅游产品为目标,积极推动旅游业繁荣有序发展。在旅游公共服务方面,坚持“补齐短板、融合共享、全域覆盖”,着力抓好旅游厕所建设管理、景点基础设施建设,推进智慧旅游。

在旅游产业方面,着力促进国家文化公园、乡村民宿等新型业态发展,引导和推动 冰雪旅游、温泉旅游等度假休闲旅游产品建 设,大力提振入境旅游。

在旅游市场方面, 坚持一手抓执法监管、一手抓服务引导,建立以信用监管为核心的新型监管制度,加强在线旅游市场、不合理低价游等领域执法监管,强化文明旅游宣传引导,实施好提升旅游服务质量计划。

在对外和对港澳台交流合作方面,着力创新理念和机制,提升质量和 效益,服务外交大局,做强品牌项目和活动,发挥好旅游办事处等海外机构作用,拓宽与港澳台旅游业合作空间。

在文化和旅游融合发展方面,努力推动理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合及交流推广融合,推动资源共享、优势互补、协同并进。

三点意见

  • 深入学习领会习近平总书记关于旅游工作、文化和旅游融合发展的重要论述精 神,把握旅游理论研究的正确方向。
  • 全面了解旅游工作发展态势,找准旅游理论研究的切入点。
  • 立足新时代,推动旅游研究开创新局面。

在总结了2018中国文化旅游业取得的突出成果后,雒树刚指出“旅游业发展还存在一些问题和短板”。比如,旅游资源的梳理开发还 需进一步加强。旅游服务便利度仍需进一步 改进。旅游景区、企业、导游管理水平尚待提升。融合发展的理念有待深化、规律有待进一步探索。旅游产业结构有待于优化,景区收入过度依靠门票,旅游产业链不够长,旅游衍生品开发不够。旅游时间不平衡,过度依赖假日旅游。出境旅游、入境旅游不平 衡,入境旅游有待提振,等等。这些问题,有待采取措施解决。

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五个关键词

会上,他特别指出:要重点把握好以下几个关键词。

一是综合产业、新兴产业。总书记指出, 旅游是综合性产业,是发展经济、增进就业 的有效手段,也是提高人民生活水平的重要 产业。总书记强调,旅游业是新兴产业,方兴未艾,要不断加强各类软硬件建设,推动旅游业大发展。要抓住乡村旅游兴起的时机,把资源变资产,实践好绿水青山就是金山银山的理念。这些论述,深刻分析了旅游业的特性。

二是文明旅游。总书记非常重视文明旅游,多次倡导中国游客要文明旅游,不要乱丢矿泉水瓶。针对近年来社会反响强烈的旅游不文明行为,他强调,冰冻三尺,非一日之寒。要像反对“四风”一样,下决心整治旅游不文明的各种顽疾陋习。贯彻落实总书记重要论述,我们必须采取有效举措,进一步推动文明旅游。

三是厕所革命。一段时间内,国内旅游景点的突出问题是厕所少、脏。为此,总书记专门强调要推进厕所革命,指出抓“厕所革命”是提升旅游业品质的务实之举。总书记还指出,厕所问题不是小事情,是城乡文 明建设的重要方面,不但景区、城市要抓, 农村也要抓,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影 响群众生活品质的短板。这些重要论述,深 刻阐述了推进“厕所革命”的重要意义、工作方法,是抓好“厕所革命”、完善旅游公 共服务体系的行动指南。

四是全域旅游。总书记强调,要按照“发展大旅游,开拓大市场,形成大产业”的要求,进一步完善设施,整合资源,加强管理,精心包装,加大宣传,打造精品,扩大开放,创新机制,推动旅游经济更快更好地发展。

五是红色旅游。我们党在奋斗的历程中,留下了很多的遗迹、遗址。总书记指出, 每一个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂,蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养。总书记强调,发展红色旅游,指导思想 要正确。旅游设施建设要同红色纪念设施相得益彰,要接红色纪念的地气。不能失去红色旅游的底色。这些重要论述,为推动红色 旅游健康发展、进行爱国主义教育、培育弘 扬社会主义核心价值观提供了遵循。

三点希望

在发言的最后,雒树刚也提出了几点希望。

一是要深化基础理论研究,努力构建中国特色旅游理论体系。

要总结好中国旅游的实践经验,努力提出具有独创性、前瞻性的理论,提出体现中国立场、中国价值、中国智慧的理念、主张、方案。

二是要加强应用性研究,有效服务科学决策。

希望广大旅游研究者走出书斋、走出象牙塔、走出小圈子,立足旅游业的生动实践,聚焦热点难点问题开展研究。比如,文化和旅游的最大最佳连接点在哪里,融合发展的路径有哪些?如何更好发挥旅游在培育弘扬社会主义核心价值观方面的积极作用?如何提升旅游公共服务水平、增强旅游便利度?如何开发更好更多适应境内外游客需求的优质旅游产品?如何推动全域旅游?如何推动民宿发展? 如何推动旅游与教育、体育等领域的跨界融合?如何更好发展冰雪经济、邮轮旅游、低空旅游等新兴业态?如何加强对文化和旅 游市场的监管?如何防范化解、妥善应对各类旅游安全事件?如何做强国内旅游?如何提振入境旅游?如何引导出境游客成为中国故事的生动讲述者、自觉传播者?等等。这些问题都是迫切需要解决的,期待专家学者发挥优势,提出切实可行的意见建议,为政府部门决策提供有力支撑,特别是希望推出更多推动文化和旅游融合发展的研究成果。

三是要加强学术交流,着力提升中国旅游研究的影响力。希望广大旅游理论工作者不断拓展视野,努力跟进乃至引领旅游研究国际潮流。(根据录音整理,有删节)

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