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阿姆斯特丹:考虑禁止民宿出租 限制过度旅游

作者:品橙旅游

阿姆斯特丹已经开始限制民宿服务,而且正考虑全面禁止这种广受欢迎的住宿方式。如果这些做法的目的是改善当地人的生活,那么对于合法的B&B类型酒店运营商来说,更有力的许可的可能比全面禁令更可接受。

【品橙旅游】阿姆斯特丹已经开始限制民宿服务,而且正考虑全面禁止这种广受欢迎的住宿方式。如果这些做法的目的是改善当地人的生活,那么对于合法的B&B类型酒店运营商来说,更有力的许可的可能比全面禁令更可接受。

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2018年,欧洲热门旅游国家荷兰接待游超过客1800万人次,荷兰国家旅游会议促进局(NBTC)预计,到2030年,前往该国的游客将增长到4200万人。荷兰旅游业照这种速度发展下去,将抵消旅游业优势,反之给当地居民带来困扰。

荷兰首都为保证城市宜居的环境,提出了一系列新方案,可能意味着在部分地区对度假租赁出台全面禁令。2018年,这个人口85万的城市接待了近1900万名游客,严重超过了环境的承载能力,也影响了当地人的正常生活。过去两年,为控制游客人数,阿姆斯特丹政府采取了一些列措施,比如提高旅游税、限制新酒店的建设、限制边喝酒边骑行的“Beer Bikes”以及赛格威平衡轮骑行和酒船游、将邮轮停泊港口移出城市中心、禁止城市历史最悠久的地区开设只面向游客的商店、禁止某些地区提供短租服务、对公共场所醉酒等不文明行文进行罚款以及叫停红灯区观光游等。

当地时间5月29日,在下半年市议会讨论前,阿姆斯特丹政府发布了一份声明,称阿姆斯特丹正在调查是否部分地区的生活质量面临巨大压力,以至于可能需要禁止度假租赁来解决。如果调查结果确实证明居民生活受到影响,该市政府将实施这一禁令。

阿姆斯特丹负责住房政策的社会官员Laurens Ivens表示:“房子是用来居住的,不应该成为盈利工具。”他一直不赞成Airbnb和Booking.com等在线预订平台的业务。而且很多游客在旅游时选择Airbnb服务,与当地居民住在同一个社区让当地人感到非常不满。Airbnb等民宿服务的兴起让原本安静的社区街道到处都是游客,甚至有些住客会在公共花园举办派对,当地居民不得已搬离自己的住宅。

声明称阿姆斯特丹确实希望“减少通过Airbnb、Booking或Expedia等平台租赁的房屋数量”,因为房屋供应不足以支撑越来越多的游客数量。作为荷兰最大的城市,阿姆斯特丹已将房屋度假租赁许可天数减少到每年最多30天。

阿姆斯特丹还希望实施法律调整,从2020年开始强制B&B酒店在该市申请经营许可证,但许可证数量有限,且有效期仅为5年。根据新提案,只有居住在该住所的人才可经营B&B类型酒店。

目前,过度旅游已成为各旅游热门城市面临的一个普遍问题。不止阿姆斯特丹,威尼斯也受到了过度旅游困扰,今年年初,威尼斯出台措施,将通过向一日游游客收取费用来解决问题,收取的费用将用于城市的维护。现在节假日期间,无论时间长短,各旅游热门景点必定人山人海,排队一两个小时已是常态。旅游业本身是带动目的地经济的一项有效措施,而且随着生活水平的提高和社交平台的广泛使用,旅游已不再是奢求,可以说走就走,而且打卡网红景点、品尝网红美食已成趋势,但旅游业是一把双刃剑,看到适度旅游经济效应的同时,也不能忽视过度旅游对当地生态和居民生活产生的影响,应对过度旅游没有一刀切的解决方案,也不可能一蹴而就,只能根据当时当地的具体情况逐渐缓解旅游压力,UNWTO此前给出了多项策略:推动游客在城市内往外分散;鼓励游客根据时间点分散旅游;刺激新的旅游行程和景点的开发;审核并采用相关旅游规定;增强游客的分流;确保当地居民从旅游中受益;创造为当地居民和游客带来好处的城市体验;改善城市基础设施和基础设备;与当地利益相关方和游客进行交流,并让他们参与过度旅游的优化工作;设置监管和相应措施等。但具体方案的采用还要考虑环境背景。(编译:品橙旅游 Rose)

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