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旅游扶贫纪实(一):让最穷的山区变成“白富美”

作者:品橙旅游

2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。会上,习近平庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

【品橙旅游】2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。会上,习近平庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

在千余家受表彰单位和个人之中,多家旅游企业脱颖而出。其中,中国旅游集团有限公司中旅风景(北京)旅游管理有限公司(以下简称“中旅风景”)荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

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中旅风景以输出管理业务为抓手,通过 “企地共建”模式,促进四川巴山大峡谷、贵州肇兴侗寨在产品品质、服务品质、市场知名度、运营和盈利能力等各方面实现综合提升,助力四川省达州市宣汉县、贵州黔东南州黎平县顺利脱贫摘帽,所有建档立卡贫困人口全部清零,并走出一条适合自身持续发展的生态旅游扶贫路。

中旅风景(北京)旅游管理有限公司总经理杨卫权将其称之为:扶贫扶长远,长远看产业。fupin210225

中旅风景(北京)旅游管理有限公司总经理  杨卫权

大山的呼唤

中旅风景帮扶的两个贫困地区均在大山深处。

位于四川巴山大峡谷的宣汉县地形复杂、山势逶迤,呈现“七山一水两分田”地貌,经济落后,据数据显示,2014年,巴山大峡谷片区(有21个乡镇)内有建档立卡贫困村102个、贫困人口9.1万人,分别占全县的48%、40%,是全县最穷、最差的区域。

而黎平县贫困人口更多,其位于贵州省东南部,是全国侗族人口最多、“滇桂黔”石漠化特殊困难地区县,是国家级贫困县、全省重点帮扶发展困难县。2014年,黎平尚存在20个贫困乡镇,249个贫困村(其中省级深度贫困村118个),建档立卡贫困人口34754户141306人,贫困发生率高达28.41%,整县贫困退出任务艰巨。

虽然是两块“硬骨头”,但是,两地自然环境优美,有开发旅游的基本条件。

巴山大峡谷片区内有独特的巴山自然风光和绵延100余公里的喀斯特V型大峡谷景观,132处褶皱地貌形成了天然褶皱博物馆,“雄、险、奇、秀、幽”齐聚于此;聚居着6万余名巴人后裔——土家族人,是巴文化发源地的核心区,拥有5000多年辉煌灿烂的巴文化在这里得到了完整的传承,是全县生态最美、文化最特的区域。

肇兴侗寨是黔东南地区最大的侗族村寨之一,有着“中国最美的六大乡村古镇”之一、“全球最具诱惑力的33个旅游目的地” 之一等多项荣誉。肇兴侗寨景区是国家4A级景区,是黎平县核心景点。中国旅游集团着眼于肇兴侗寨景区文化资源特色优势,提出以侗族文化为特质、以文化体验为路径、以休闲度假为载体,打造一个集文化体验、休闲度假、生态观光、科普研学功能为一体的侗乡度假生活小镇,以肇兴侗寨景区为旅游标杆项目,凸显龙头效应的精准扶贫定位,辐射带动全县持续发展。

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“让贫困地区的好风景变成贫困群众的好风景”是中国旅游集团有限公司的不懈追求。杨卫权介绍说:“中旅风景依托核心景区景点辐射带动区域旅游协调发展,打造景区化旅游目的地,是中国旅游集团旅游扶贫的一大亮点。在巴山大峡谷实施的‘企地共建’模式已经成功复制到肇兴侗寨景区,快速实现外在推动力向内生动力转化,夯实肇兴侗寨景区旅游龙头产业发展,走出一条能够发挥贫困乡村资源优势,侗乡旅游可持续发展的扶贫新路子。”

巴山大峡谷:提升旅游产品和运管服务,突破区域性脱贫瓶颈

巴山大峡谷文化旅游资源丰富,具备得天独厚的旅游资源优势,但因为资源缺乏有效开发和高效运营管理,加之交通条件受限,导致旅游产业发展滞后,贫困人口过多、贫困程度深,亟待下功夫解决。

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©中旅风景 巴山大峡谷

2017年起,中旅风景在当地政府和中国旅游集团的统一部署下,运用“企地共建”模式,与宣汉县政府合作,为巴山大峡谷提供综合运营管理服务。在项目建设初期,中旅风景运营团队提前进驻巴山大峡谷介入指导景区建设管理和筹建开园,按国际智慧型景区和国家5A级景区标准,协助贯彻落实市委县委决策部署,全力推动巴山大峡谷建设运营,下好“精准扶贫”这盘棋。

经过一年多的筹备建设,景区“体验效应”大幅提升,持续推出一流文旅产品,已经建成开放的罗盘顶滑雪场、垂直观光电梯、夜游巴山、桃溪谷、鱼泉河、桃溪人家、巴部落漂流、大象洞、风情街、大窝村桑树坪露营基地、亲子乐园、狩猎场、巴文化民俗展演等产品备受欢迎。同时,景区运营管理实现了专业化、智能化,建立起了旅游数据积累、旅游预测预警、旅游舆情监控“三大体系”,有力提升了游客舒适度和满意度。自2018年8月开园到2020年12月,累计接待游客逾360万人次,实现旅游综合收入逾23亿元,为减少贫困、创造就业、改善居民生活、推动经济发展做出了巨大贡献。2020年直接带动片区9.1万名贫困人口、102个贫困村整体脱贫奔康,辐射带动周边21个乡镇、46万余人增收致富,成功走出了一条“以开发促产业助增收”的山区旅游脱贫新路子。2020年入选世界旅游联盟旅游减贫案例集、四川省旅游扶贫示范区。

景区创新扶贫模式、夜经济等旅游亮点,成为区域内旅游扶贫核心项目,开园一年三度被央视宣传。“品牌效应”快速凸显。景区先后被《中国旅游报》《四川日报》《光明日报》等媒体报道,特别是在2019年8月、2020年5月,央视二套“经济半小时”栏目分别以《大巴山里的“金山银山”》《战“疫”战贫:复苏山村好风景》为题,对景区进行了专题报道,有力打响了巴山大峡谷景区在全国的名气,为景区品牌增加了“含金量”、树立了“好口碑”。

特别值得一提的是,在帮扶对象脱贫过程中,巴山大峡谷景区提供贫困户就业岗位,鼓励个人创业。为激发在地贫困人口内生动力,以多给贫困群众培育可持续发展的产业,多给贫困群众培育可持续脱贫的机制,多给贫困群众培育可持续致富的动力为实践指导,着力激发贫困群众发展生产的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导其依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。

经过5年的努力,巴山大峡谷片区建档立卡贫困人口从2014年的9.1万人减少到2019年底的0.2万人,建档立卡贫困村已全部退出,带动片区农村居民人均可支配收入增长2100元,中旅风景助力宣汉县政府成功走出了一条贫困山区依托文化旅游实现脱贫奔康的新路子。

肇兴侗寨:精细运营管理 助推黎平旅游复苏

2020年初,中旅风景把“企地共建”模式成功复制到中国旅游集团定点扶贫县黎平县核心景区肇兴侗寨。肇兴侗寨是黎平县核心景区,国家4A级景区,素有“侗乡第一寨”之美誉,被评选为“中国最美的六大乡村古镇”之一。

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©中旅风景 肇兴侗寨

中旅风景对肇兴侗寨进行全方位运营提升,创新经营模式、开拓经营渠道、丰富产品业态、深挖侗文化、建立标准化管理、加大品牌宣传、策划丰富多彩的活动。疫情期间,实现“保运行、保市场、保营收、保稳定”全面创收新趋势,推动肇兴景区、周边村庄乃至黎平旅游稳步复苏。

加强运营管理力度,综合提升运管能力。中旅风景以“肇兴景区创建国家级旅游度假区”“全域旅游示范区”“旅游服务标准化创建”等多方面标准,对景区进行全面提升,“旅游服务标准化创建”工作取得贵州省文旅厅的验收合格。制定和完善“综合管理制度、接待服务标准、五员岗位职责、观光车服务、保安服务、保洁服务、导游讲解”等工作标准,使景区的标准化管理更加完善,工作人员服务意识快速提升,为景区的标准化管理打下坚实的基础,整体提升景区品质。

中旅风景结合景区资源条件及现实环境,建立和完善了景区安全生产总预案、景区安全生产例会制度、安全隐患与排查整改制度、安全生产责任制度、新冠疫情防控等制度12项等。成立景区运营公司安全生产部,以保安队和维修队为基础,每日对景区进行安全巡查,排除景区安全隐患,保障景区安全生产、运营及零风险有效防疫。

引导特色业态入驻景区,盘活闲置资源。中旅风景推进开发具有民族特色的侗族蜡染体验、黎平茶叶、肇兴地方土特产等业态;提升民族民俗文化演艺产品,重新编排独具侗族文化特色演艺剧目,根据客流量变化,有效调整演出场次及时长,并新增篝火娱乐活动等,实现演艺经营收效显著、留客时间延长促进景区综合收益提升。

优先聘用贫困人员,引导群众生产特色旅游商品,多举措将景区的资源变成资产、村民变为股东,实现了大景区带动大就业,大就业助推大扶贫。

营销、渠道并驾齐驱,景区旅游市场稳步复苏。构建销售渠道网络,中旅风景破题景区市场深耕不足、交通受限等原始问题,迅速增加线下渠道签约旅行社200余家,并开通广州-肇兴、重庆-肇兴两趟旅游专列等有效举措,延长目标市场辐射范围;线上OTA渠道方面,设计景区OTA产品,在各销售平台全部上线形成全国网络销售覆盖,提高景区知名度及到目标市场游客的到访率。积极拓展旅游推介活动。

多次组织景区营销和演艺团队,在广东、四川、湖南、重庆地区等30余个城市开展旅游推介会活动,演绎“行歌坐月”“侗族大歌”等文艺节目32场。创新并举办赛事营销活动,策办“旅游+体育”“文化+旅游”等营销活动,“2020年中国户外健身休闲大会-黎平站”作为年度亮点活动之一,规模达3000人,受到CCTV-5等国内超50余家权威媒体广泛宣传,形成生态旅游、健康文旅的新活动标杆。2020年12月15日圆满举办隆重且盛大的“肇兴侗寨2020年侗年”系列活动,为唱响“侗乡之窗 曙光之城”旅游品牌迈出坚实的步伐,创造线上线下经济效益逾2000万的新纪录,拉动当地旅游经济收入。

拓展同业、异业强强合作,加强灌输景区业态联合促进景区发展意识,与岜沙苗寨、隆里古城、广西三江文旅、贵州下司古镇等周边地区景区同业建立合作关系,形成市场联动和引流作用,与中国摄影协会、民俗摄影协会等异业渠道客户签订合作协议,提升景区品牌宣传。

2020年肇兴景区接待游客31.3万人,实现总收入1169.45万元,市场恢复率达到85%以上,较上年实现年收入增长23%,凸显并夯实了肇兴侗寨景区旅游龙头产业发展优势,走出一条发挥贫困乡村资源优势,即以侗乡旅游可持续发展,辐射带动全县持续发展的精准扶贫新路子。带动全县实现旅游综合收入达1.82亿元,直接带动478名贫困户实现脱贫,间接带动全县5,020名贫困人口增收,巩固脱贫成果。

在中国旅游集团深耕黎平全域旅游示范区创建中,中旅风景组织策划团队,深入黎平开展长征国家文化公园(黎平段)核心展示园和集中展示带总体规划和可行性研究,提出以长征文化为核心脉络,融合黎平历史文化、民族风情、乡村、生态等资源,形成浓郁地方特色,兼红色教育、研学培训、历史文化休闲、民族风情体验等功能的国家文化公园,打造黎平全域旅游的动力引擎,树立贵州红色旅游的新旗帜、新品牌。同时,参与完成肇兴旅游度假区国家级旅游度假区创建工作,全方位帮扶黎平旅游产业发展。以肇兴侗寨景区为原点,全面提升黎平全域旅游项目内容品质及市场竞合力。

中旅好人和中旅经验

中旅风景以旅游扶贫为社会责任为核心业务之一,全员参与、献策献计,并组成多个项目组数次前往扶贫项目全面深耕。

这其中涌现了不少先进模范,以党员先锋张劲夫同志为例,扎根巴山大峡谷,苦战三年,驻场援助肇兴侗寨景区,创造多个扶贫奇迹。

他充分发挥“撸起袖子加油干”的精神,实现巴山大峡谷景区2017年顺利筹建,2018年8月开园至2019年底,共接待游客223.49万人次,实现旅游综合收入约15.17亿元,成为辐射川渝陕结合部文旅融合开发扶贫的龙头景区。

2020年4月在疫情防疫的关键时刻,张劲夫又临危受命,带领项目组进驻贵州省黎平县侗寨景区,克服重重困难,实现了全年接待33.2万人次,综合收入1900万元的目标,团散比由原来的1:9提升到2:8,景区的客流量恢复到疫情前的95%,从5月开园至年底完成与上年入园总人数持平且综合收入达1.82亿元的喜人成绩,巩固脱贫成果。并对当地侗寨村民在开办民俗客栈、农家乐等产业方面,进行免费的规划设计、市场营销、客流输入等方面技术支持,同时捐助一名少数民族的孩子从小学到高中的每年学习费用,被喻为“中旅好人”。

在三年多年扶贫工作中,中旅风景立足巴山大峡谷丰富独特的文化旅游资源,因地制宜,以巴山大峡谷景区为“大平台”,全面助力宣汉县乡村振兴,帮助当地百姓脱贫致富,可歌可泣的人物并不只一个。

同时,在两地的帮扶过程中,中旅风景总结出一条把景区资源优势转化为经济优势,把景区建设作为一个区域性扶贫项目,高起点规划,大手笔投入,大马力推进“文旅融合开发扶贫”战略,利用一个平台、依托两个支撑、采取三项措施、带动一方经济的发展,走出旅游扶贫的新路子。

(1)旅游产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫的重要方式。通过塑造以旅游为核心产业,从而带动区域相关产业链条的经济发展的目的。

(2)大产业(景区)带动扶贫脱贫,直接效益和间接效益,通过旅游景区的发展,直接带动餐饮、住宿、农家乐、休闲娱乐、交通运输、农特产品售卖等多个行业的发展;通过旅游产业的发展,间接带动区域相关产业发展。

(3)扶贫先扶志,通过间接辅导和直接辅导,全面提升贫困群众的思想、观念和信心。通过扶贫样板效应,打造样板和标杆,引导老百姓进行对标学习,提升服务品质和质量;通过引导培训、案例授课等方式,精细化带动贫困群众脱贫。

(4)外部资源导入扶贫脱贫,外部资源不仅是资金,更多的是先进技术和品牌,通过智力与技术的导入,带动区域旅游发展,达到精准脱贫和精细化扶贫的目的。

“旅游兴,百业旺。中旅风景在脱贫攻坚战中用专业凸显核心景区龙头效应,助推县域旅游产业提档升级发展,让最穷最差的山区变成最富最美的景区。”杨卫权说。

而在“十四五”时期的新征程中,中旅风景又会交出怎样的答卷?

杨卫权对品橙旅游表示,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,中旅风景将在中国旅游集团领导下,始终把使命放在心上,把责任扛在肩上,积极参与到乡村振兴工作中,充分发挥旅游目的地运营管理专业能力,继续在盘活资源资产、用活民间技艺、带活多元业态上下功夫,走出另一条新路!

不同的时代对旅游人提出不同的要求,给了旅游人不同的机遇,克服千难万阻,交出令人民满意的答卷正是这一代旅游人的使命,而中旅风景用自己的实际行动表现出的智慧与努力,让所有人看到不辱使命的新旅游人的光辉!(品橙旅游 Lisa)

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