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迎上最好的发展机遇期,三亚旅游如何再出发?

作者:品橙旅游

被疫情突袭了的热门旅游目的地三亚,正在恢复元气中。但疫情之外,被寄予厚望的三亚还有不少需要解决的问题。

【品橙旅游】近日,三亚蜈支洲岛旅游区恢复营业。继海棠区一线18家酒店解除封控后,蜈支洲岛旅游区、三亚水稻国家公园、三亚国际免税城一二期相继恢复营业。被疫情突袭了的热门旅游目的地三亚,正在恢复元气中。但疫情之外,被寄予厚望的三亚还有不少需要解决的问题。

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复苏中的三亚旅游

随着旅游的蓬勃发展,旅游业已成为三亚经济的重要支柱。2017年—2021年数据显示,在三亚市生产总值(GDP)占比中,第三产业增加值占比均超过67%。其中2020年、2021年分别占到72%、73%。

当下,三亚正经历着新一轮小范围的疫情冲击。据了解,本轮疫情从2月28日发现到今天,由于疫情并未出现大规模爆发,三亚部分封控区的酒店、景区已经在恢复运营。尤其是3月2日,三亚海棠区一线18家酒店(除仁恒皇冠假日酒店外)全部解除封控消息一经发布,三亚在携程平台的即时搜索量上升超30%。

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在疫情防控方面,三亚一直有着优异的表现,2021年全年更是实现了零传播、零感染、零病例。海南大学旅游学院副教授、博士生导师刘刚表示,三亚的疫情防控措施总体上看是十分成功的,自新冠疫情开始,三亚并未爆发大规模的疫情。三亚是我国最典型的旅游依赖型城市,有效的疫情防控措施直接保障了三亚社会经济的稳步发展,成为全国社会经济恢复最快的城市之一。

的确,在旅游业与疫情的博弈战中,三亚用成绩说话。相关数据显示,2021年三亚接待游客总量已恢复至2019年的90%,而旅游总收入已经赶超2019年。

尽管如此,此轮疫情对三亚旅游业的冲击并未完全结束,不在疫情封控区的三亚鹿回头景区也难逃疫情影响。三亚鹿回头景区市场营销经理杨才亮表示,这几天,景区每天游客量下滑,与平日相比降幅超过70%。从各方面数据来看,长期客流不回转景区运营可能会面临入不敷出的风险。长远来说,景区营销推广的持续性被打断,游客对景区的关注度也会转移或下降,也是当下不小的挑战。

需要解决哪些问题?

事实上,对于三亚旅游来说,除了要面对疫情常态化,更要应对的是新时代背景下,如何再上一层楼。2021年底,《牢记嘱托 勇担使命 奋力打造海南自由贸易港建设新标杆》报告(以下简称《报告》)中指出,三亚正处在一个“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时期,不进则退、慢进亦退,不改革创新,必然会倒退,必然会落后。

摄图网_500783587_wx_冬季三亚海岛风光(企业商用)

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针对当前形势,《报告》发出了连续“八问”。“八问”中涉及三亚能否将普惠的政策红利转化为政策叠加优势,能否继续保持旅游消费的强劲发展势头,能否通过制度集成创新破解基础薄弱、动能不足等问题。

反观三亚旅游业,因早期城市基础差、底子薄,快速发展的同时也滋生了诸多不可回避的问题。深刻感受着三亚旅游变迁的杨才亮表示,目前,三亚首要面临的是旅游度假基础硬件建设滞后问题。一到旅游旺季时,源源不断的游客进来,很容易出现交通堵塞现象,游客总是反映说大部分的时间都花在了等车和堵车上。这也折射出在旅游旺季时,三亚还是无法做到灵活设计交通路线、有效疏散车流量。

其次,三亚旅游在旅游服务上仍有待完善和加强。三亚服务体系大部分还停留在提供基础的旅游服务,没有进一步深层次的服务,游客想要的不同体验无法得到满足。

第三是生态环境保护的问题。三亚自发展旅游以来,由于管理不当和规划开发不合理,加上市民对环境的保护意识不强等诸多因素,对三亚海洋资源、自然资源的无限制开发,严重破坏了海洋生态环境。

“特别是对珊瑚、贝壳和鱼类等的大量捕捞;固体垃圾随意乱丢堆积,污水不处理直接排入海里;沙滩游客的数量不断地超载……都对三亚旅游生态环境造成了严重负面的影响。”杨才亮说。

未来怎么做?

作为海南自由贸易港建设的前沿阵地和重要窗口、“21世纪海上丝绸之路”海上合作的重要支点,三亚的区位优势、开放优势更加凸显,得天独厚的生态环境和自然资源是三亚发展的最强优势和最大本钱。

摄图网_500895397_wx_海南三亚国际免税店(企业商用)

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显然,三亚旅游正迎来最好的发展机遇期,却也正经历着最为严峻的考验。刘刚认为,针对当下,三亚亟需抓住三个发展要点:

一是构建具备较强国际竞争力的国际化旅游产品供给体系,三亚目前主打的国际旅游产品主要是传统旅游产业和免税产业,游艇旅游、低空旅游等高端旅游产品还未成为三亚旅游的新支柱;

二是打造与国际接轨的旅游公共服务体系,三亚旅游公共服务基础设施、国际旅游产业营商环境、国际旅游发展氛围与世界级滨海旅游城市的目标存在较大差距;

三是充分发挥三亚的国际发展政策红利和开放优势,三亚是海南建设自由贸易港和国际旅游消费中心的核心城市,与海口合成南北“两极”,三亚要利用好这一优势,在旅游产业上敢于创新、敢于探索。

三亚市第八次代表大会上提出,打造国际旅游消费标杆是三亚未来五年的主要奋斗目标“六大标杆”之一。目标中描绘了旅游业态丰富多彩,旅游产品供给充分,旅游环境世界一流,成为新型旅游消费的先行地和策源地、国际旅游消费中心核心区、国家全域旅游示范区、树立世界级知名滨海旅游品牌城市形象。

虽然目前的三亚旅游并未彻底摆脱疫情影响,但已有不少网友强烈表现出想要去三亚的愿望。有网友表示,如果不是疫情,现在应该在三亚的酒店里吃早餐。也有网友说:“想去三亚,想玩尾波冲浪、滑板冲浪、潜水、跳伞,疫情啥时候才能结束?”

肩负着“排头兵”的重任,万众游客的期盼,希望三亚旅游尽快回归正轨,从新的历史起点再出发。(品橙旅游Cici)

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