云南出新政：旅行社资质吊销，3年禁入旅游业

近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省进一步加强旅游市场诚信建设10条措施》，剑指“不合理低价游”，“一对一”恶意尾随、“包厢式”推销商品、欺客宰客、强制购物等违法违规行为。

措施明确：旅行社因被吊销经营许可证而被认定为严重失信主体的，其主要负责人5年内不得担任同类企业主，管理人员3年内禁入行业；导游有吊销导游证处罚，不得再次申证。该措施将于今年8月12日起施行。

旅行社经营许可证是旅行社合法开展旅游业务的法定凭证，其存在不仅是法律强制要求，更是保障游客权益、规范市场秩序、促进行业健康发展的核心机制。今天我们从法律、市场、游客及行业四个维度展开分析一下旅行社的资质问题。

2025年天津某无证导游因强制游客消费被顶格罚款3万元；2024年北京多家“黑旅行社”因未持证经营被查封，负责人被列入行业“黑名单”。

根据《旅行社条例》及《旅游法》规定，任何企业或个人若从事招徕、组织、接待旅游者并提供相关服务（如交通、住宿、导游等），必须依法取得旅行社经营许可证。未持证经营将面临严厉处罚：

行政处罚：根据《旅行社管理条例》第四十六条，未取得许可证擅自经营旅游业务的，将被责令改正，没收违法所得，并处最高50万元罚款。

刑事责任：若通过强迫交易、欺诈等手段非法获利，可能触犯《刑法》中的“强迫交易罪”或“诈骗罪”，相关责任人将面临有期徒刑及罚金。

（原题：《云南出新政：旅行社资质吊销，3年禁入旅游业》）