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丽江古城:零负团费强迫购物等进行上限处罚

作者:品橙旅游

丽江市政府下发《丽江古城5A级景区整改工作方案》,该方案领导小组囊括丽江市旅游发展委和公安局等多个市级部门。《方案》显示,丽江古城景区的整改已提出全城“明码标价”、重点整治“零负团费”和强迫购物等解决方案。

【品橙旅游】针对今年2月份国家旅游局通报的问题,日前,云南丽江市发布丽江古城5A级景区整改工作方案,要求务必在今年8月25日前完成各项整改任务。

面对2年内第2次被带上“严重警告”的“帽子”,丽江最新出台的古城区整改方案,能否真正扭转景区的整体形象?今年的8月25日,一切将会被揭晓。

2年内被2次“严重警告”

旅游作为丽江的支柱性产业,一直为当地送来源源不断的财富。然而近年来,关于丽江旅游的杂音不绝于耳。

早在2015年国庆假期,媒体就披露丽江骑马欺诈、酒托揽客欺诈等。同年10月9日,国家旅游局在京召开新闻发布会,通报了国家旅游局对部分违规景区的处理决定。其中,丽江古城等6家5A级景区被严重警告,并公开通报,给予6个月时间整改。

2016年9月1日,经整改验收,丽江古城戴了长达11个月的“严重警告”的帽子才被摘掉。

不料,今年2月份,国家旅游局召开新闻发布会,就游客投诉率长期居高不下,游客人身财产安全事件频发,屡屡造成社会严重不良影响,古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出,景区产品质量下降,旅游设施品质退化等问题,对丽江古城区再次做出严重警告的处理,并要求其在6个月内做出整改。

最新整改方案出炉

东北女游客被打、被国家旅游局给予“严重警告”、丽江官方微博公开“怼”网友……今年以来,丽江古城景区频频被推到了舆论的风口浪尖口上。在一片质疑声中,丽江古城出台了最新出炉整改方案。

日前,丽江市政府下发《丽江古城5A级景区整改工作方案》(以下简称《方案》),该方案领导小组囊括丽江市旅游发展委和公安局等多个市级部门。针对国家旅游局前述的相关问题,《方案》显示,丽江古城景区的整改已提出全城“明码标价”、重点整治“零负团费”和强迫购物等解决方案。

比如,针对“游客投诉率长期居高不下”,《方案》开出7张“药方”,包括对零负团费和强迫购物等“老大难”问题进行上限处罚,实现整个古城景区旅游商品及服务明码标价全覆盖,重点对古城内的客栈、餐厅及酒吧等进行“黑红名单”分类管理并奖优罚劣等。对于外界关注的游客在丽江的安全问题,此次《方案》提出,由市级、区级公安局牵头解决该问题,严厉打击“酒托”及揽客拉客等突出问题。

此外,此次《方案》还表示,将尽快制定出台《丽江古城内经营项目目录清单》。

整改的关键在哪?

实际上,早在今年2月10日丽江市委、市政府召开1450人参加的丽江市提高旅游服务质量、提升旅游发展水平工作推进会当天,丽江政务网就贴出了一份《丽江市深入开展旅游行业整治规范旅游市场秩序工作方案的通知》(以下简称《通知》)。《通知》详尽列出16条措施开展具体工作,并逐条制定完成期限,时间最长的旅行社转型、完善视频监控、建设旅游警察队伍等工作必须于今年6月30日之前完成。

对于最新的整改《方案》,中国未来研究协会旅游分会副会长刘思敏在接受媒体采访时表示,丽江旅游要解决其眼下难题,最关键还是在于多分派资源与精力,保障赴丽江旅游游客的人身与财产安全。

对于丽江提出全城“明码标价”,刘思敏认为,“旅游产品和服务消费还是一个市场行为,各种产品与服务间的品质也千差万别,政府最多制定一个参考价,具体的价格还是应该由市场决定”。此外,由于查处“零负价团”现象需要满足明显不合理低价、强制或诱导购物及导游等从业人员从中获取佣金三个条件,将对相关主管部门的监管提出更高的要求。

在保障游客人身财产安全层面,刘思敏表示,“在赴丽江旅游的游客人数已经超过其本地居民人数的情况下,当地治安监管部门应该将精力平均放于二者之上,这才是丽江旅游想要实现长期健康的发展的最关键所在”。(品橙旅游:Junius)

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