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文旅部:“十三五”期间投入42.96亿元支持贫困地区

作者:品橙旅游

在工作实践中,文化和旅游部立足文化和旅游优势特点,坚持把扶智、扶志与扶贫相结合,激发贫困群众内生动力。不断加大脱贫攻坚保障力度,发挥文化和旅游独特优势,制定帮扶政策,实施帮扶项目,推动贫困地区文化建设和旅游发展,助力脱贫攻坚。

【品橙旅游】2020年12月23日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,文化和旅游部副部长李群和国家发展改革委有关负责人介绍文化和旅游助力脱贫攻坚情况。

在工作实践中,文化和旅游部立足文化和旅游优势特点,坚持把扶智、扶志与扶贫相结合,激发贫困群众内生动力。

第一方面,不断加大脱贫攻坚保障力度。

首先,加大了组织保障力度。文化和旅游部党组在深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要论述的基础上,认真研究和部署落实文化和旅游扶贫工作。2018年原文化部和原国家旅游局合并成立了文化和旅游部。文旅部按照机构改革要求,及时成立了文化和旅游部扶贫和对口支援工作领导小组,并且于2020年对领导小组进行了充实调整。这是组织保障上的。

第二,机制保障。这方面也在不断加大力度,文旅部建立了分工协作、监测交流、督促检查、总结评估这四项工作制度,印发了《文化和旅游部关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》、《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》,出台了《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》等规划方案,从而提高脱贫实效。

第三,资金保障。“十三五”期间,发挥政府财政投入的主体主导作用,通过“戏曲进乡村”、贫困地区村文化活动室设备购置等项目以及旅游发展基金,投入资金42.96亿元,为贫困地区提供资金保障。

第四,人才保障。实施“三区”人才支持计划,截至目前,累计选派文化工作者13.2万多名,培养文化工作者1万多名。同时,开展“订单式”人才支援工作、实施乡村文化和旅游能人项目,组织面向贫困地区培训班700多期。

第二方面,文化和旅游部发挥文化和旅游独特优势,制定帮扶政策,实施帮扶项目,推动贫困地区文化建设和旅游发展,助力脱贫攻坚。

文化和旅游部主要做了这几项工作:

第一,在艺术创作和展演方面,发挥好文化艺术在扶志、扶智方面的独特作用,激发脱贫内生动力。近年来,文旅部持续加强扶贫题材艺术创作,推荐百余部扶贫主题作品列入全国舞台艺术重点创作计划。艺术作品持续投入,创作也开始逐步显现成果。

第二,在公共文化服务体系建设方面,文旅部积极支持贫困地区县级公共文化设施建设。目前,贫困地区公共文化设施的网络建设已基本全覆盖。实施“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”三大示范性志愿服务项目。其中,“春雨工程”组织志愿者大约27.56万人,开展活动1700多场,服务群众2000多万人次。开展的“戏曲进乡村”项目,每年为贫困地区大约1.3万多个乡镇配送约7.8万场戏曲演出。实施“中西部贫困地区公共数字文化服务提档升级”项目,这也为贫困地区基层文化服务点设施的提档升级发挥了很好作用。

第三,支持贫困地区文化产业和旅游业发展。因为文化资源、旅游资源很多,需要以保护为前提,在这个前提下,努力把当地文化资源、自然资源转化为文化产业和旅游业,助力贫困群众就业增收,推动贫困地区经济社会发展。比如非物质文化遗产,非遗助力精准扶贫,像湖南省湘西州实施“让妈妈回家”计划,让很多具有苗绣技艺能力的妇女回家就业,既可以获得可观经济收益,又让留守儿童和老人得到关爱照顾。再比如,通过发展乡村旅游助力脱贫攻坚,像陕西省榆林市有个村,就是依托“公司+农户”模式,成立旅游公司承包村集体旅游资源,去年这个村接待游客30多万人次,村民人均收入达1.8万元。这个村通过旅游业发展,由穷村变成一个年收入近600万元的旅游明星村。

下一步,文化和旅游部将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,按照党的十九届五中全会对“十四五”时期和2035年远景的系统谋划和战略部署,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,继续发挥文旅优势,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果向着乡村振兴有效衔接这篇大文章。

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