【品橙旅游】不论疫中还是疫后，拥抱十里银滩是游客不变的追求。近日，广东滨海(海岛)旅游联盟正式成立，过境免签、落地免签政策和海上丝绸之路的建设均被提上日程。此外，海南省则因免税政策不断刷新存在感。
受疫情影响，越来越多拥有独特旅游资源的国内海岛被游客青睐，与之伴随的邮轮、免税业务也受到关注，但海岛开发远没有想象简单。
“海岛+”的下一步
很早之前，海岛就是国内游客游玩的必选目的地之一，相关报告显示，2018年中国出境游1/3人次来自出境海岛游贡献。
疫情发生后，人们对养生休闲的需求不减反增，兼具生态、康养、休闲度假等元素的海岛游得到更多关注，以海南岛、南澳岛为首的知名国内海岛便成了疫后热门目的地。
2021年春节假期期间，南澳岛累计接待游客40.95万人次，旅游综合收入达1.23亿元。携程相关数据显示，三亚、海口成为春节最热门的租车自驾游城市，三亚·亚特兰蒂斯酒店为春节期间最受欢迎酒店。
在全国旅游业百废待兴时期，海岛交出的答卷值得表扬，伴随中国从观光旅游进入休闲度假游时代过渡，海岛旅游也不再仅将观光产品作为主要获客手段，而引入大量体验旅游产品和新型旅游科技，让“海岛+”产生的新内容供给、跨界场景促进旅游新消费。
以近期成立的广东滨海(海岛)旅游联盟为例，据悉，联盟将推动实施经邮轮母港入境的外籍游客144小时过境免签及邮轮团体乘客15天落地免签政策落地；支持深圳金沙湾国际乐园等滨海文旅项目开发建设；整合上下横档岛等优质海防文化遗址资源，打造海防遗址国家文化公园，培育海防遗址爱国主义教育跨岛研学主题线路。
从免签政策到文旅项目再到爱国主义研学线路，海岛的新场景越来越多，如伴随新型邮轮政策完善的海岛交通旅游发展；文旅项目配套的酒店、民宿、房车；研学路线出现的乐园、露营等，这些新的事物构建了丰富的体验空间，最终实现海岛游的多样化场景服务。
5G等新兴技术的普及也给海岛游带来了新的活力，让文旅产业链互联网渗透率得到更快提升。
2021年2月，汕头市南澳县举行全域智慧旅游指挥中心暨一部手机游南澳启动仪式，正式开启南澳的数字化时代。
“一部手机游南澳”综合利用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，“吃住行游购娱”各类信息，融旅游休闲、人文体验、艺术欣赏于一体。既可帮助游客实现入岛、景区预约与实时停车位查询；商家又可通过进驻平台进行宣传，提升游客体验度。
在这之前，2020年11月，“智游海南”APP上线试运行，“吃、住、行、游、娱、购”的智能化旅游服务吸引更多游客进海南；并深度融合营销、体验、管理、服务等环节，助推海南旅游行业升级发展；实现旅游消费数据的实时采集和联网监管，为游客提供旅游出行中的消费诚信保障。
“近年来，‘智能科技＋旅游’已成为旅游新业态、新热点，不仅改变了人们的旅游方式，也为旅游消费增添了许多亮点，相信借助‘智游海南’平台，海南免税市场一定也会有一系列新消费场景推出。”海南大学旅游学院副教授、博士生导师刘刚表示。
海南岛专属，免税加持旅游
作为中国第二大岛，海南的目标远大。《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，要把全省作为一个大景区来谋划布局建设，打造国际知名度假天堂、康养天堂、购物天堂和会展高地，努力形成“处处有旅游、行行加旅游”的全域旅游格局。到2025年，接待游客总人数突破1.1亿人次，旅游总收入突破1800亿元。
相关数据显示，2020年，海南省共接待国内外游客6455.09万人次，实现旅游总收入872.86亿元。尽管受疫情影响，海南全省接待游客量和旅游总收入与疫情前相比均大幅下降，但海南省也称得上是全国恢复最好的省份之一，这样的成绩离不开“免税”二字。
2020年6月1日晚，《海南自由贸易港建设总体方案》落地，正式拉开海南免税市场发展序幕。之后，多番政策的推出不仅加快海南免税市场发展，更吸引了如飞猪、凯撒、王府井等企业合作入驻海南。
受利好政策影响，海关统计，2020年海南离岛免税全年总销售额274.8亿元，同比增长103.7%；免税购物实际人次448.4万人次，同比增长19.2%；免税购物件数同比增长87.4%。近期海南新开业5家离岛免税店，目前运营门店总数达到9家，旅客承载能力大幅增强。
而除免税外，春节期间，海南推出度假旅游、家庭旅游、购物旅游、文化旅游、乡村旅游、医疗旅游等假日旅游产品，更有游艇旅游、乡村旅游等新业态旅游项目，其中，游艇旅游正是海南旅游发展的主力军之一。
数据显示，2021年春节期间，海南省游艇累计出海5460艘次，出海3.89万人次，与2019年同期相比分别增长47.97%和14.18%，游艇租赁新业态实现开门红。
海南游艇游发展仰仗于近些年的政策利好，2017年底，在三亚市政府支持下，三亚市游艇服务有限公司成立，专为境外来琼游艇提供关税担保、口岸联检等一条龙服务。2019年6月，《中国(海南)自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》印发，提出海南将打造国际游艇旅游消费胜地。
后在2020年7月，海关总署对中国（海南）自由贸易试验区内自驾游进境游艇，游艇所有人或其委托的代理人免于为游艇向海关提供担保。
政策的推出极大增强了海南对国际范围内游艇主的吸引力，据相关工作人员表示，2020年8月份以来，三亚市游艇服务有限公司几乎每天都接到东南亚、地中海等地区国籍的超级游艇船东来电咨询。
观光运输热，海岛游仍存“暗涌”
国内的海岛也正快速发展专属的游艇旅游产业。
3月初，湘船重工为舟山市东极海运有限公司建造的舟山群岛昌盛号客船在铜靖渡口试航成功，之后该船将投入舟山群岛旅游观光运输。
舟山发展水上观光由来已久，2018年12月，“新海华85”快艇顺利抵达朱家尖客运码头，标志着舟山海华客运有限公司2.0版商务快艇建造任务完成，彰显舟山客船正从传统水上运输模式向水上旅游观光模式转型。
后在2020年10月，广东省航运集团旗下广东省水上公交有限公司正式开通广州南沙客运港至珠海桂山岛、外伶仃岛航线，也成为继6月28日开通南沙客运港至深圳机场码头航线后，由广东省水上公交有限公司开通的另一条从南沙出发的水上高速客运旅游专线。
相关领导表示，海岛航线较为稀缺，在黄金周等旅游高峰期，不会受到交通堵塞困扰，对游客出行而言会是一个很好的补充。该航线的开通是广东省水上公交有限公司完善省内陆岛客运航线和城际水上巴士布局、积极融入粤港澳大湾区水上公共交通网络的重要举措。
同一时期，2020年11月，招商蛇口与维京游轮宣布组建合资公司，拟在2021年推出高端国内海轮游，“维京太阳号”将成为合资公司旗下的第一艘船，并改挂五星红旗。值得注意的是，“维京太阳号”是邮轮母港与沿海特色小岛的连接。邮轮母港提供客源，特色小岛提供目的地，未来，长江口、珠江口、中国南海的小岛都有可能成为目的地。
中国国内海岛游轮和游艇旅游已经得到相应关注，但交通运输部水运科学研究院邮轮发展首席研究员谢燮表示，海岛游轮和海岛游艇都还在最初的萌芽中，除三亚出发到西沙的两艘船以外，基本上还没有其他的船舶和航线。
“正因为刚刚开始，相应的码头还不匹配，适用的船舶还在谋划中，相应的规划、标准规范、法律法规都需跟进，一时半会很难形成市场热点。不过‘维京太阳’号将会挂五星红旗，这可能是中国豪华型海岛游轮的开端。”谢燮说。
不仅是海岛周边观光运输，海岛游目的地的开发过程中也存在诸多问题，如国内海岛投资开发及运营缺乏整体规划，普遍存在点状开发、无序经营问题。
此外，刘刚表示，海岛旅游开发要体现该海岛特色、避免同质化，举例来说，目前海南最大的特色就是建设自由贸易港，建设自由贸易港的过程中，首先要注意保护海岛生态环境，实现可持续发展；其次要展现政府担当，要做好顶层设计，坚持规划引领旅游产业发展；最后是深度挖掘文化，体现海岛特色，于海南而言，便是要深挖海南文化，突显海南文脉，做好本土文化的传承与宣传。
而海岛游产品和服务低端化现象的出现，归根结底是顶层设计不足，要在开发海岛之始便要做好高水准的顶层设计，聚焦高质量产业产品，汇集高素质人才，同时在产品研发、人才培育过程中融入海岛特色，让游客体验到独属于海岛的服务。
5G、VR等新兴技术的出现正带给海岛更多发展可能性和空间，加之海岛开发与文化的结合愈加密切，极大地释放了海岛的文化内涵，吸引了越来越多游客关注，加速海岛从观光到休闲旅游的转变，在这过程中，只有找准定位、将各大优势资源结合到一起才能开发出优质的海岛旅游资源。（品橙旅游 Yangqi）
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