【品橙旅游】4月27日,文化和旅游部联合公安部、国家市场监管总局等部门召开2026年第一季度例行新闻发布会。会议围绕规范旅游市场秩序、维护游客合法权益作出全面部署,文化和旅游部市场管理司司长侯振刚指出,文化和旅游部将以铁腕手段整治行业乱象,从五个方面发力,切实保障广大游客合法权益,营造放心、舒心、安心的出游环境。

一是突出“铁腕治理”,从严从重打击违法违规行为。
保持高压严打态势,坚持露头就打、重拳出击。围绕旅行社、旅游购物店、导游、在线旅游平台四类主体,重点整治虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同等问题,深入纠治无证经营、强迫购物等违法违规行为。对以暴力威胁手段强迫交易、骗取旅游团费等不法行为,加大联合办案和集中办案力度,对严重侵害游客合法权益、严重破坏市场秩序的重点案件进行挂牌督办,一查到底。同时及时曝光典型案例和失信主体,强化社会监督,形成有效震慑。
二是突出“群众有感”,及时高效处理旅游投诉。
侯振刚司长指出,群众遇到问题投诉后都希望第一时间得到解决,投诉处置直接关系游客权益和出游体验。2026年3月15日,新修订的《旅游投诉处理办法》正式实施,完善了投诉管辖规定,方便游客就近投诉;大幅压缩投诉处理时限,维权更加高效快捷。近期,文化和旅游部已对旅游市场强迫购物投诉较为集中的省份进行约谈,要求属地紧盯举报投诉较多的企业及场所,深入分析症结原因,推动解决一类问题。
三是突出“源头防控”,持续净化网络市场环境。
网上非法招徕、虚假宣传严重扰乱市场秩序。文化和旅游部坚持源头治理,加强行政指导和约谈,会同网信部门开展非法网络招徕专项整治行动。严格要求在线旅游平台全面清理非法信息,对产品及相关攻略、笔记“过筛子”,严格落实核验登记等主体责任,及时清理非法网络招徕社交账号,指导平台定期公布违规商家和不合格产品,有效打击网络非法招徕。
四是突出“服务提升”,持续优化景区管理。
坚持建设与治理相统筹,一手抓硬件软件建设,一手抓秩序治理。指导景区加强开放管理,不断丰富优质服务供给。要求属地部门加强景区内外购物场所管理,督促经营单位明码标价、守法经营。实施强迫购物治理成效与旅游景区等级评定挂钩,加强景区质量等级复核和管理,对涉旅投诉较为集中的景区进行通报、限期整改,对市场秩序混乱、整治不力的,该惩戒的惩戒,该摘牌子的摘牌子。
五是突出“综合监管”,增强部门协同作战能力。
深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》要求,不断强化协同监管效能。联合市场监管总局修订新版团队旅游合同示范文本,3月31日起在全国范围内推广使用,进一步强化对购物活动、另行付费旅游项目的约束。文旅、公安、市场监管等部门密切协作,形成信息共享、线索共查、案件共办的工作格局。
据悉,本次整治聚焦旅行社、旅游购物店、导游、在线旅游平台四类主体,重点打击虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同、无证经营、强迫购物等违法违规行为。对以暴力、威胁手段强迫交易、骗取团费等涉嫌违法犯罪行为,强化多部门联合办案、集中办案,对重大案件挂牌督办、一查到底,及时曝光典型案例和失信主体,形成强大震慑。
对于即将到来的五一、端午、暑假等重点节假日,文化和旅游部将协同公安机关、国家市场监督管理总局以景区、网红打卡地为重点区域,依法严厉打击强迫购物、扰乱景区秩序等违法犯罪活动。市场监管部门聚焦门票、餐饮、住宿、文创等重点领域,强化价格监管和反不正当竞争执法,督促经营者明码标价、诚信经营,畅通消费维权渠道。
下一步,各部门将持续强化协同联动,坚持打防结合、标本兼治,构建全链条监管体系,以严管重罚守护游客权益,着力营造规范有序、安全优质的旅游市场环境。
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