【品橙旅游】近期，全国文旅产业投融资活动呈现“政策引导、资本活跃、业态多元”的鲜明特征。从国家层面的资金支持到地方层面的项目落地、模式创新，文旅领域正通过制度突破、金融创新、消费刺激等多重举措，加速高质量发展进程，同时各省市结合自身资源禀赋，探索差异化文旅发展路径。
国家层面持续释放政策红利，为文旅产业注入“强心剂”，既通过专项资金推动硬件升级，也通过贴息政策降低企业融资成本。
超长期特别国债精准输血：国家发展改革委下达2025年超长期特别国债支持设备更新的1880亿元投资补助资金，其中文旅领域约8400个项目直接受益，资金将重点用于文旅行业设备更新，预计带动总投资超万亿元，为文旅基础设施与服务升级提供核心支撑。
九部门联合降低融资成本：财政部、民政部等九部门印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，明确2025年3月16日至12月31日期间，文旅等八类消费领域经营主体的合规贷款可享财政贴息。贴息期限最长1年，年贴息比例1个百分点（中央财政承担90%、省级承担10%），单户最高贴息贷款规模100万元，直接缓解文旅企业“融资贵”难题。
各省市立足自身定位出台专项政策，一方面优化外资准入与服务环境，另一方面推动文旅与特色产业深度融合，拓展产业边界。
8月8日，海南省举行《海南自由贸易港外商投资条例》发布会，自7月30日施行以来，通过“提升跨境资金流动便利性+拓宽外资投融资渠道+鼓励金融机构落地”组合拳，为外资参与文旅项目开发提供灵活资金支持。
8月9日，福建省委、省政府出台《关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见》，明确实施八大工程，鼓励开发低碳、智慧文旅产品，推动“茶旅、竹旅、渔旅”融合发展；同时打造环武夷山乡村带、建设“万里福道网”，推进海域治理形成“全域美丽海湾”，以生态资源为基底构建全域文旅格局。
8月14日，云南省发布《支持低空经济健康发展的若干措施》，每年发2000万元消费券支持低空观光、无人机表演，打造10个免费飞行打卡点与超100个共享航拍租赁点；同时对文旅类低空安全设施项目给予30%财政补助（最高500万元），计划3年形成300亿元低空经济规模。
本周多省市大额文旅项目集中备案或签约，投资方向聚焦康养、智慧文旅、文体融合，且注重产业链延伸与功能复合。
8月8日，广东阳西县沙扒温泉康养文旅项目通过备案，总投资20亿元，涵盖2家五星级、2家四星级温泉酒店，配套水上乐园、国际影视AI培训基地、高科技太空农业基地，计划2025年12月动工、2028年12月竣工，打造“康养+文旅+产业”综合体。
8月8日，西藏在重庆举办的文旅招商推介会上，集中推出73个优质文旅项目，估算总投资达91.67亿元。集中推出高附加值旅游产品（高端酒店、特种旅游）、文化IP开发、智慧文旅体系、旅游基建四大类项目，为渝企赴藏投资搭建平台，助力西藏建设世界级旅游目的地。
8月8日，成都东部新区集中签约6个项目，涵盖数字体育、低空文旅等领域。同时发布扶持政策，对文旅体项目最高奖补500万元、贷款贴息300万元，以“免申即享”提升政策落地效率。
8月9日，湖南隆回首届“早安隆回”银花百合交易展销会签约21个项目，总金额9.08亿元，覆盖中药材全产业链；中国工程院院士张伯礼提出“以文化为魂”，推动中药材产业与生态旅游融合，强化“产业+文旅”品牌传播。
文旅企业通过债券发行、数据质押、IPO筹备等方式拓展融资路径，政银合作也进一步深化，破解“投资大、回收期长”难题。
贵州兴义实现全省首例文旅数据质押融资——万峰林旅游集团以“客流预测模型”等5项数据知识产权为标的，获贵州银行4000万元贷款，通过数据要素赋能旅游服务升级；8月13日，江苏瘦西湖文旅启动港股IPO筹备，其核心游船业务年收入近亿，2024年净利润4287万元，若成功上市将成为文旅景区资本化的又一案例。
债券市场活跃度高：8月13日，三峡文旅10亿元私募债获深交所受理，此前刚完成5亿元短期融资券发行；8月14日，杭州良渚文化城集团14.5亿私募债券获上交所通过，资金将用于文旅项目建设；8月12日，山西文旅集团克服发行前2000万元撤标影响，最终成功发行6亿元中期票据，利率3.00%，募集资金用于偿还债务。
政银合作解融资难题：山东推出“好客山东文旅工赢贷”，提供30年、25年超长期信贷产品，工商银行山东省分行已审批10个项目、金额108.43亿元，发放47.56亿元——烟台崆峒胜境项目获30亿元30年期贷款，蓬莱旅游改造项目获20亿元25年期贷款，年节省融资成本约3000万元，有效匹配文旅项目长周期资金需求。
消费刺激与债务兑付：一方面通过消费券激活终端需求，另一方面文旅企业按时兑付债券，保障市场信心与资金链稳定。
消费券密集发放：8月11日，成都启动1000万元旅游住宿消费券发放，分两轮投放（每轮500万元），最高满780元减300元，四大平台同步叠加补贴；8月16日至9月10日河南将发放“缤纷夏日·乐享河南”文旅消费券，覆盖景区、酒店、演艺，设五档满减，预计直接拉动暑期文旅消费。
债务按期兑付：8月11日，宿迁文旅5.2亿元绿色超短期融资券将于8月17日兑付，本息合计5.29亿元；8月11日，广西旅发“23广西旅发MTN002”将于8月18日兑付本息5.23亿元，两类债券均用于生态旅游项目或债务调整，体现文旅企业资金链稳健性。
另外，山西本周文旅投融资动作频繁，既体现长期财政支持力度，也通过市场化融资优化资本结构。“十四五”以来，山西财政厅累计安排323.82亿元支持文旅，其中285.4亿元用于“三个一号旅游公路”，38.42亿元用于规划与资源保护，7.1亿元用于文旅康养奖补；8月12日，山西文旅集团发行6亿元中期票据。
政策红利、资本活水、多元业态竞相绽放。文旅产业在国家战略引领与地方特色实践中，正加速构建高质量发展新格局，开启新篇章。
文旅投融资简讯详情
海南省举行《海南自由贸易港外商投资条例》专场发布会
8月8日，海南省举行《海南自由贸易港外商投资条例》专场发布会，该条例自7月30日施行以来，在投融资领域推出系列突破性举措，为外资进入文旅等产业铺路。
条例明确提升跨境资金流动便利性，拓宽外资企业投融资渠道，鼓励在琼设立金融机构并参与金融开放业务试点，为外资参与文旅项目开发、运营提供更灵活的资金支持。同时，海南正加速构建配套服务体系：国际服务门户预计9月初上线，涵盖外资项目备案等30项高频服务，实现投融资相关事项线上“一站式”办理；海口、三亚等地政务大厅设国际服务专区，组建专业团队对接外资企业登记、项目落地等需求，今年已通过“蓝海”营商对话会等平台协调解决多起外资投融资诉求。
广东省康养文旅项目备案通过 总投资20亿
8月8日，阳西县沙扒温泉康养文旅项目正式通过广东省投资项目在线审批监管平台备案复核，由阳江市誉远投资有限公司投资建设，总投资额20亿元。项目位于阳西县沙扒镇国防路北额岭水库北侧及儒洞镇福安村咸水温泉区，总用地面积约79.92万平方米，总建筑面积约63万平方米，计划2025年12月动工，2028年12月竣工。
建设内容包括2家五星级温泉酒店、2家四星级温泉酒店、旅游接待综合楼、园林式康养温泉旅游民宿，配套娱乐设施及水上乐园，并将打造国际影视AI培训基地和高科技太空农业基地。
湖南省隆回中药材展销会签约9.08亿
8月9日，2025中药材乡村振兴示范推广行动暨首届“早安隆回”银花百合交易展销会在“中国金银花之乡”湖南隆回启幕。活动吸引全国300余家企业及国际嘉宾参与，签约21个项目，总金额达9.08亿元，覆盖银花、百合的科研等全产业链。
活动以“银花绽放，百合飘香”为主题，举办产业论坛，挖掘中药材文化内涵。中国工程院院士张伯礼强调“以文化为魂”，助力产业与生态旅游深度融合。
中央广播电视总台授予隆回全国首个“中药材之乡传播培训基地”，强化品牌文旅传播。
西藏文旅招商推介会推出73个项目 引资91.67亿
8月8日，西藏自治区文化和旅游产业招商引资推介会在重庆举办，集中推出73个优质文旅项目，估算总投资达91.67亿元。
本次推介会以“天上西藏 共赢未来”为主题，重点涵盖四大类项目：高附加值旅游产品开发，含高端酒店、主题度假村、特种旅游等、文化产业创新升级，含传统手工艺活化、藏文化IP开发等、智慧文旅体系建设，含智慧景区、VR/AR应用等、旅游基础设施完善，含旅游交通、文旅小镇等。
活动为渝企赴藏投资搭建了重要平台，企业代表普遍看好西藏文旅市场潜力。西藏将持续优化营商环境，推动共建世界级旅游目的地。。
贵州省首例文旅数据质押融资落地兴义
近日，贵州省兴义市万峰林旅游集团有限公司以“客流预测模型”等5项数据知识产权为标的，成功获得贵州银行4000万元质押融资，成为全省首例文旅产业数据知识产权质押融资，并创下全省该领域质押融资最高纪录。
黔西南州一直致力于破解旅游业淡旺季发展不均难题，通过构建消费行为图谱、开展游客偏好分析等，实现以数据驱动旅游服务升级。万峰林景区基于数据成果，精准开发出特色旅游产品。其中，数据知识产权“客流预测模型”能动态调配景区资源，提升运营效率。
黔西南州市场监管局相关负责人表示，后续将深化数据要素与文旅产业融合，推动当地“智慧旅游”向“数智生态”升级。
宿迁文旅5.2亿绿债即将兑付
8月11日，宿迁文化旅游发展集团有限公司发布公告，其2024年度第一期绿色超短期融资券（债券简称：SCP001，代码：012483671）将于8月17日完成本息兑付。该债券发行规模5.20亿元，票面利率2.35%，起息日为2024年11月20日，存续期270天，到期本息合计5.29亿元。
本次债券是宿迁文旅集团在银行间市场发行的绿色债务融资工具，募集资金专项用于生态旅游项目建设。江苏银行作为主承销商及存续期管理机构全程参与发行管理工作，银行间市场清算所承担登记托管职能。
广西旅发将兑付本息5.23亿
8月11日，广西旅游发展集团公告“23广西旅发MTN002”兑付安排。该期债券发行金额5亿元，期限2年，债项余额5亿元，评级AA+。本计息期利率4.60%，本息兑付日为2025年8月18日，本期应偿付本息5.23亿元。主承销商及存续期管理机构为兴业银行，登记托管机构是银行间市场清算所。
山西文旅中期票据发行前遇投资人撤标
8月12日，山西省文化旅游投资控股集团有限公司发布公告，据公告，山西省文化旅游投资控股集团有限公司原计划于8月11日发行2025年度第三期中期票据，发行金额6亿元，申购时间为当日11:00 至18:00，利率区间2%-3%。但在申购结束前一小时内，东吴证券与上海浦东发展银行撤标，撤标规模均为1000万元，申购价位分别为3%和2.96%。
成都省发放1000万元旅游住宿消费券
成都市文广旅局联合美团、携程、去哪儿、飞猪四大平台，于8月11日启动1000万元旅游住宿消费券发放计划，分两轮投放（8.11-9.20、9.21-10.28各500万元），覆盖五档满减优惠（最高满780元减300元）。消费者可通过平台搜索“成都住宿券”领取，每轮限1张，领券后需3天内预订11月30日前酒店。
各平台同步推出叠加补贴：美团上线“欢聚一夏”288元券包及膨胀神券；携程开展暑期主题7折优惠；去哪儿配套“嗨玩一夏”补贴；飞猪实现“标识商品自动抵扣”。政企联动旨在激活暑期至世运会文旅消费，提升蓉城旅游吸引力。
福建省出台意见助力文旅经济
8月9日，福建省委、省政府出台《关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见》。其中明确实施八大工程，鼓励开发低碳、智慧文旅产品，推动茶旅、竹旅、渔旅融合，发展文旅康养经济。
同时，将打造环武夷山带等乡村带，建设“万里福道网”；推进海域治理，打造全域美丽海湾与千里滨海碧道，为文旅投资指明方向，有望带动相关产业发展。
成都东部新区签约50亿文旅体项目
8月8日，2025年成都东部新区城市价值推介暨文商旅体场景发布会举行，现场集中签约6个产业项目，总投资约50亿元，涵盖数字体育、低空文旅等新兴领域。
其中，波力城潜项目将建潜水基地及装备研发制造基地，香港嘉合项目打造水上运动中心，国际数字影视（短剧）基地完善短视频产业链。会上还发布《天府奥体公园文旅体产业高质量发展若干措施》，对文旅体项目最高奖补500万元、贷款贴息300万元，创新场景最高奖补100万元，政策推行“免申即享”等便捷服务。
山西省323亿资金助力文旅产业
“十四五”以来，山西省财政厅累计安排文旅发展相关资金323.82亿元，助力文旅产业成转型支柱。其中，38.42亿元用于旅游规划、资源保护等，285.4亿元推动三个一号旅游公路贯通，专项债券拓宽基建融资渠道。
同时，通过减税降费、专项资金竞争性分配、奖补政策激发活力，安排7.1亿元文旅康养奖补，最高贴息500万元。资金支持下，全省新增4A、5A级景区48家，建成451家A级景区，完善旅游厕所、康养集聚区等设施，并通过航线培育、门票减免等引客增效，推动文旅市场持续升温。
山西文旅集团发行6亿元中期票据
8月12日，山西文旅集团发布2025年度第三期中期票据发行公告。本期票据“25山西文旅MTN003”期限4+1年，起息与兑付日为2025年8月12日至2030年8月12日，计划及实际发行总额均为6亿元，发行利率3.00%，价格100元。
此次发行获9家机构合规申购，有效申购金额5亿元。兴业银行任簿记管理人及主承销商，浦发银行、晋商银行为联席主承销商。募集资金全部用于偿还债务，涉及光大银行等4家银行合计60亿元有息负债。主承销商余额包销1亿元，联席主承销商获配1.2亿元。
三峡文旅10亿元私募债获深交所受理
8月13日最新消息，湖北三峡文化旅游集团有限公司拟非公开发行总额10亿元可续期公司债券，项目状态已更新为“已受理”。该债券类别为私募，定向面向专业投资者，承销商由华泰联合证券担任。
根据深交所披露，债券项目于2025年8月12日正式受理，并获上交所更新反馈，标志着发行流程进入实质性阶段。若成功发行，将成为文旅企业年内又一重要融资案例。此前，该公司于8月1日刚完成5亿元短期融资券发行（利率1.99%），募集资金亦用于债务结构调整。
白云机场与中免集团签约10年合作
8月13日，广州白云国际机场股份有限公司公告，与中国免税品（集团）有限责任公司签署T3航站楼出境免税项目经营合作合同。根据协议，白云机场将T3航站楼四层3050㎡场地经营权转让给中免集团，期限10年，自T3国际功能启用日起算。中免集团需分阶段开业：首阶段不少于1200㎡与航站楼同步启用，2026年底前累计开业面积不低于1600㎡。
费用方面对月经营费用取月保底转让费（单价2300元/㎡，2027年起按旅客量调整）与月销售额21%提成的较高者，另需支付固定综合管理费85元/㎡。此举旨在提升机场商业价值，满足国际旅客消费需求。
瘦西湖文旅拟港股IPO
8月13日消息，新三板挂牌企业江苏瘦西湖文化旅游股份有限公司（871343.NQ）计划赴香港上市，目前已就港股IPO上市印刷服务展开招标。此前，其保荐人光大证券、审计机构安永会计师事务所等主要中介中标结果已公示。
公告显示，瘦西湖总股本2797.2万股，扬州瘦西湖旅游发展集团为控股股东，持股65.24%，扬州全域旅游有限公司、江苏省大运河（扬州）文化旅游发展基金分别持股24.75%、10%。其核心游船业务年收入近亿，2024年净利润达4287万元。
良渚文化城14.5亿私募债券获上交所通过
8月14日消息，上海证券交易所披露，杭州良渚文化城集团有限公司面向专业投资者非公开发行的2025年公司债券已通过审核。
该债券由中信建投证券和东吴证券承销，发行总额14.5亿元，品种为私募。此次债券发行将为良渚文化城集团相关项目建设、文旅产业发展等提供资金支持，助力其进一步提升文化旅游项目品质与服务水平。
长期特别国债1880亿投资补助资金下达
近日，国家发展改革委下达2025年超长期特别国债支持设备更新的1880亿元投资补助资金，其中文旅领域约8400个项目受益。此次资金支持范围广泛，旨在推动文旅行业设备更新，带动总投资超万亿元。
下一步，国家发展改革委将继续加强统筹协调，确保资金有效使用，推进项目建设，发挥政策效能，助力文旅产业高质量发展。
九部门发文 文旅行业贷款将获贴息
8月6日，财政部、民政部等九部门印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，明确对文旅等八类消费领域服务业经营主体符合条件的贷款，给予财政贴息。
据悉，在2025年3月16日至12月31日期间签订贷款合同且资金发放到位，用于改善消费基础设施和提升服务供给能力的相关贷款可享受贴息。贴息期限不超1年，年贴息比例1个百分点，中央、省级财政分别承担90%、10%，单户贴息贷款规模最高100万元。此举旨在发挥财政引导作用，降低经营主体融资成本，激发消费市场活力。
政银携手为文旅注入百亿资金
山东打造“好客山东文旅工赢贷”品牌，推出30年、25年超长期文旅专属金融产品，破解文旅企业投资大、回收期长、融资难问题。
截至目前，工商银行山东省分行已为10个文旅项目办理该信贷，审批金额108.43亿元，发放47.56亿元。如烟台崆峒胜境项目获30亿元30年期贷款，已到账3.25亿元；蓬莱旅游提升改造项目获20亿元25年期贷款，节省年融资成本约3000万元。
全省建立政银合作与“清单管理”机制，支持60多个重点项目，文旅产业贷款余额达2919亿元，助力产业高质量发展。
广汉三星堆瞿上园文化公司股权挂牌转让
8月14日消息，四川广汉三星堆瞿上园文化有限责任公司100%股权挂牌转让，转让底价15795.15万元，转让方为四川新华海颐酒店有限公司，披露公告期至2025年9月9日结束。
该公司注册资本超1.43亿元，经营范围涵盖文化艺术交流、餐饮住宿、娱乐休闲等。目前由四川新华海颐酒店有限公司全资控股。
云南省发布《支持低空经济健康发展的若干措施》
8月14日，云南省发布《支持低空经济健康发展的若干措施》，重点培育低空文旅新业态。政策明确每年发放2000万元消费券，支持低空观光、无人机表演等消费活动，在全省打造10个免费飞行打卡点和超100个共享航拍租赁点。同步推动昆明、丽江等试点区域建设低空经济示范区，计划3年形成300亿元产业规模。
该政策强化资金支持，对文旅类低空安全设施项目给予30%财政补助（最高500万元），航空运动赛事按成本20%补助（最高50万元）。结合云南“三大经济”战略，通过无人机集散中心、跨境物流等布局，加速“云品”低空运输及南亚东南亚市场拓展，为文旅产业注入“飞行+”新动能。。
山西和顺累计投超2800万元用于文旅项目
山西和顺县许村依托优越区位与生态优势，以文旅投融资驱动乡村旅游提质。
该村累计投入超2800万元，用于基础设施改造与文旅项目建设：实施污水治理、街道硬化等工程，打造明清街、农耕博物馆等文旅节点，建成34个原生态民宿，可一次性接待450人住宿、1000余人就餐。
同时，引入艺术资源，2011年成立国际艺术公社并举办五届国际艺术节，形成“生态+艺术”文旅模式。2024年村集体经济年均收入达16万元，2011-2019年平均年接待游客3万余人次，户均年增收1.5万元。
河南省发放消费券
8月15日，河南文旅厅公布，为助力暑期市场活力，将于8月16日至9月10日面向全国游客发放“缤纷夏日·乐享河南”文旅、住宿类消费券，涵盖景区、酒店、演艺等多元场景。消费券设五档满减额度：300元（满900减）、200元（满600减）、100元（满300减）、50元（满150减）、30元（满90减），核销有效期5日。
发放平台包括携程（含去哪儿）、美团（含大众点评）、飞猪（含大麦）、抖音四大渠道，覆盖省内A级景区、旅游演艺、品质民宿及度假线路等产品。游客每类消费券限用1次，单平台最多可叠加3张券（剧场演出券仅限大麦APP）。活动期间每日份额先到先得，预计直接拉动文旅消费增长。
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