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银监会:旅游领域金融服务还有较大提升空间

来源:新空运

“十三五”时期,旅游业发展需要更优质的银行金融服务支持,金融业也需要从服务旅游业过程中获得新的发展空间。旅游领域的银行金融服务还有较大提升空间,特别是在旅游消费信贷、旅游支付、旅游企业融资服务水平和效率等方面。

“十三五”时期,旅游业发展需要更优质的银行金融服务支持,金融业也需要从服务旅游业过程中获得新的发展空间。旅游领域的银行金融服务还有较大提升空间,特别是在旅游消费信贷、旅游支付、旅游企业融资服务水平和效率等方面。

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中国银监会近日发布的《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》明确提出,积极满足旅游等服务领域的合理融资需求,为休闲农业、乡村旅游等新产业新业态提供有效金融服务。这将为旅游业发展提供更好的金融支持,推动旅游业持续健康发展。

对于旅游业而言,无论是旅游企业的融资、结算等方面,还是旅游者的支付、消费信贷等方面,旅游业的发展始终离不开银行业的支持。而长期以来,在以供给为导向的传统金融体系下,银行业处于强势地位,旅游业则处于弱势地位,金融资源的配置并非取决于旅游业发展的需要,更多取决于以银行为主的金融机构自身发展需要。由于小、散、弱的行业特点,旅游业往往并不受银行业的青睐,无论是在旅游消费金融方面,还是在旅游企业金融方面均受到较大程度的制约,特别是传统的景区、酒店、旅行社企业常常面临融资难、融资贵的问题。

随着大众旅游时代的到来,旅游业发展越来越受到全社会的广泛关注。银行业为了寻找新的蓝海,近年来逐步加大对旅游业发展的金融支持,如国家开发银行、工商银行、农业银行等银行机构与国家旅游局共同遴选年度旅游优选项目名录,在政策范围内对优选项目给予优先的金融支持;一些商业银行还发行旅游银行卡,推出旅游消费信贷服务,为旅游者提供更多的消费金融便利。

尽管如此,旅游领域的银行金融服务还有较大提升空间,特别是在旅游消费信贷、旅游支付、旅游企业融资服务水平和效率等方面。“十三五”时期,旅游业发展还需要更优质的银行金融服务支持,金融业也需要从服务旅游业的过程中获得新的发展空间。

一是鼓励商业银行结合旅游目的地特色,创新旅游信贷服务。各大商业银行应加大旅游信贷投放力度,在各地推动开展景区门票质押贷、游船抵押贷、旅游土地使用权抵押贷等特色旅游信贷产品,更多向中小旅游企业倾斜;要加大对旅游基础设施和公共服务体系建设、乡村旅游发展等重点领域和薄弱环节的信贷和相关金融服务力度,加快贷款的审查、评估和发放进度,提供更优惠的贷款利率。同时,建议将旅游信贷服务纳入各大商业银行的信贷考核指标体系。

二是健全政策性银行支持中小旅游企业发展机制。积极推动政策性银行加大对中小旅游企业的支持力度,除支持全国旅游优选项目外,还要加大对旅游扶贫、旅游基础设施、红色旅游发展、旅游企业兼并重组等方面的支持力度,每年的资金支持保持一定比例的增长。政策性银行还应结合国家精准扶贫战略,在乡村旅游基础设施和公共服务体系建设、乡村旅游资源开发和保护、乡村旅游创业创新、乡村旅游精准扶贫等方面给予政策性资金支持。

三是创新旅游领域的银行互联网金融服务。随着互联网金融的兴起,要鼓励传统银行机构在互联网金融领域更好地为中小旅游企业服务,要进一步优化银行互联网支付服务,创新支付渠道、支付方式,减少旅游者不必要的支付成本。要推动银行与电商平台在大数据建设、消费信贷和供应链金融服务方面加强合作,进一步提升旅游金融服务的广度和深度。

四是创新银行业的旅游消费金融服务。完善个人支付服务,加快推动“刷卡无障碍”工程,重点推动中西部欠发达地区的景区、酒店、娱乐、交通等涉旅企业的刷卡支付发展,给予更优惠的刷卡费率政策。做好区域旅游银行卡、旅游预付卡的普及,增强服务功能,扩大旅游目的地消费场景的应用,推动区域旅游银行卡异地优惠政策的互联互通,更好地发挥其支付价值。对于线上旅游支付服务,在保障安全性的基础上简化网上银行的支付流程,减少网上银行的支付障碍,让旅游者享受顺畅的网上支付服务。鼓励银行重视旅游消费信贷服务,创新旅游消费信贷产品,针对旅游者的出游方式、收入、出游时间、出游目的地等方面提供更加个性化、人性化的信贷服务。

五是创新出境旅游金融服务。国际支付方面,拓展银行信用卡适用的国家和地区,为旅游者提供更多的消费增值服务。出境旅游消费信贷方面,增加出境旅游消费信贷产品和种类,降低贷款费率,减少审批周期。鼓励银行与在线出境旅游经营商合作,将个性化的出境旅游产品与出境担保、购物退税、外币兑换、国际保险等特色出境金融服务较好地结合起来,为游客提供更优质的出境旅游金融服务体验。(原题《旅游领域金融服务还有较大提升空间》胡抚生)

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