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中国旅游景区协会霍建军:中国旅游景区发展洞察

作者:品橙旅游

从全国景区的现状来看,现在分了几类,A级景区算一类,A级景区从1999年到2016年,大概是9800多家。2017年有增长,10086家,突破了万家,2018年比去年的增长还会稍大一点,但不会太大,为什么?2018年,除了在评的,国家旅游局和各个地方旅游政府都在提升质量,升了一批摘了一批,特别是4A、3A景区摘的数量特别大,所以这个数量不会增加特别大。

【品橙旅游】2018年11月15-16日,2018智慧旅游产业高峰论坛(ITIS2018)暨目的地营销闭门会在上海外高桥喜来登酒店隆重举办,来自海内外旅游局及机构、景区目的地、在线旅游、出入境旅行社、文旅集团、酒店及住宿业、航空公司、邮轮用车、旅游科技、文创IP、金融资本、行业协会、营销机构等900余名高管和负责人参加此次论坛。

本届论坛口号“文旅 · 融合 · 智慧”。协助旅游产业链,在文化和旅游元年,更好的资源融合,打造智慧旅游战绩。

中国旅游景区协会秘书长霍建军以《中国旅游景区发展洞察》为题进行主题演讲。

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霍建军:各位旅游界的同仁,大家下午好!今天下午利用这个机会跟大家介绍一下中国旅游景区的情况,重点介绍我们景区协会。

景区协会和景区概况

中国旅游景区协会是什么?是政府与企业,特别是景区企业之间的桥梁。

我们是国家级一级社团组织,会员单位820多家,去年我们剔除了将近100家。这820多家会员单位遍布32个省市自治区。我们主要的会员对象有四个方面,第一个就是A级景区,主要是发展4A、5A,3A以上的重点景区,还有一块就是非A景区,我们选比较有影响力的大的景区。第三块就是为景区服务的各种服务商、投资商,数量不少。第四块就是各种社团组织和联盟。

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协会有很多业务已经在开展,宗旨是为全国的景区服务,今年我们的目标是到年底达到1000家景区会员,明年增加1000家,后年增加1000家,三年3000家。我们在这个基础上形成两个架构,第一个架构就是把景区做分类管理,从今年开始就分了,下面成立的和即将成立的有四个专业分会,主题公园类的已经分出来了,河湖湿地、文化遗产的都分出来了,分别都有比较知名的大的景区在给我们做支撑,而且分类之后这个数量也不少。在为景区服务这方面,我们明年还要分,我们还要分特色旅游小镇这一块,还有红色旅游正在想办法怎么分出来,这一块的量非常大,而且也是我们发展和规范的重点。

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除了景区以外,我们还有若干个为景区服务的支撑体系,还有规划专业委员会,这个还没挂牌,我们景区当中的所有“大腕”,大家所能想到的都在这个规划委员会当中,目的就是为景区服务。现在规划确实是一个大问题,很多景区花了很多钱,做了很多规划,落不了地,我们也看到这个问题,我们希望通过委员会帮助他们解决这些问题。还有一个就是我们的标准委员会也成立了,为景区服务的标准,我们跟国家旅游局沟通过,现在的标准有些问题,囊括所有的类型有点困难,我们协会做试点,看看能不能分类管理、做标准。我们今年的两个标准启用了景区分类标准和智慧旅游景区的标准。剩下的景区运营专委会相继在筹建当中,这些专委会是为景区服务的支撑体系。除了为会员服务以外,也为全国所有的景区服务,这是我们的整个架构体系,这是景区协会大概的发展情况。

从全国景区的现状来看,现在分了几类,A级景区算一类,A级景区从1999年到2016年,大概是9800多家。2017年有增长,10086家,突破了万家,2018年比去年的增长还会稍大一点,但不会太大,为什么?2018年,除了在评的,国家旅游局和各个地方旅游政府都在提升质量,升了一批摘了一批,特别是4A、3A景区摘牌的数量特别大,所以总体数量不会增加特别大。

整个A级景区占景区的总数量不到1/3,其它的类型,比如说国家公园,现在已经公布的有10个,国务院的文物保护单位,这些数字都是最新统计的,4290多家,中国旅游风景区244家,风景名胜区,国家林业局、国家森林公园791家,水利部风景名胜区800多家,发展得都非常快,年底到900家,还有国家的矿产公园72家等等,这个分类很多。可以看出,A级景区在全国的景区当中还是比例比较大的。

景区类型过多导致了统一管理难,标准多样,各个体系都有自己的标准,而且管理方式不一样,我们前两天搞了一个调研,其中有一个题目就是想研究一下体制对景区发展的影响,我们调研完了以后,所有专家就把这个题目给过了,说这样调研完了以后就感觉有问题,现在景区形式各种各样,每一种体制存在都有它的合理性和它的优点,所以说我们感觉要把整个体制发展归到几个体制上来是不可能的,每个体制都有自己的长处,我们这次把调研题目也改了,看看利用这个长处怎么发展景区,这个管理确实有难度,统一管理确实很难。

A级景区的结构,将近一万家的结构,两头小中间大,商业景区最多,我们在搞研究的时候也琢磨,原来的标准,1A算什么?大家都不愿意评,怎么办?确实有这个问题,都奔着高的去了,大概是这样的一个结构。

景区2018趋势和挑战

“品质旅游”现在看来确实是个重点。今年年初国家旅游工作会议上就提出了“优质旅游”的概念,优质服务、提升品质成为2018年旅游行业关注和认可的一个热点,也是很难突破的一个东西。再一个,环保生态的要求特别严格,所以景区发展和建设当中遇到了很多新问题,今天上午有一位专家讲话,他说有问题肯定就有机遇。

再一个就是鼓励冬季旅游,冬季旅游发展也很强势,文化和旅游部近日发出了做好冬季旅游的通知,要求加强冬季旅游的宣传。冬季旅游,特别是北方地区会形成一个非常强力的增长趋势。

还有一个是门票价格对景区的影响,发改委要求降价,文件已经下去了,现在各个地方都在响应,很多国有景区,甚至于不是国有景区的也都带头降价。

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在这个方面,我们在这次调研当中也发现一些问题,很明显的一个问题,降价以后,景区的品质怎么保证?这个确实很难,珠海有一个非常有名的很好的景区,把门票取消了,取消以后就成了一个公共娱乐场所,结果服务现在也没有了,我们在公园门口就看,很多进去玩的人,他带东西进去,除了吃的面包,什么水,那么大桶的可乐,甚至更怪的,我还看到老太太带着方便面进去,就景区里面综合服务里面,这个景区门票取消了,是不是就是还利于老百姓呢?我们在调研的时候感觉取消门票,但品质下来了,资源没有合理利用好,游客想得到的东西,你满足不了了,这个明显不行。

上次我们在景区要求降价以后,我们第一时间开了一个座谈会,把国家发改委的各个领导,物价司的领导都请来了,很给面子,领导说从来没参加过协会的任何会议,他们是第一次参加,他们听完大家的反映以后明确表态,表态了几点:第一,降价不是说要求所有的国有景区都降,是部分景区。第二,降价是要你把价格当中不合理的部分拿掉,不合理的部分是什么?你得把它算出来,现在我发现一个趋势,各地政府都没算账,就是一刀切,全部都降,实际上这样也不合理,这也给我们带来了问题。

金融去杠杆、国企和民企去杠杆给景区投资带来了一定的冲击,但是从长期发展来看,我们在去杠杆保持稳定增长,寻求平衡点上,也是我们景区在发展当中关注的一个焦点。还有一个就是支持民营企业发展,景区的类型特别多,很多都是民营企业投资的,而且发展得很好,但是多数还是很困难的,所以我们现在支持民企发展也是一个很重要的方面。

现在大家都认为高位景区很风光,很挣钱,实际上不是,多数不挣钱,投资期很长,回报期很长,但是为什么热衷于搞景区,特别是地方政府,实际上它的利益点不在于景区挣钱,是因为景区把当地的整个经济拉动了,那个钱不一定是到景区去了,周边的服务,富民了,富产业了。有些专家预料很可能有相当一部分景区最近还要垮,这是我们面临的非常严重的问题。

数读2018景区目的地

有几个数字跟大家分享一下。我们在景区管理当中也不断地搞调研,我们对今年采集的样本量做了一下分析,很有说服力,在我们整个采集当中,所在的景区等级质量是这样的,我们采集的地方是比较好的地方,5A还是跟整体的发展一样,5A稍高一点,3A、4A算主流,非A景区在我们的统计当中确实很少,再一个就是年度的投资额度比例,有没有投大的?有,但是多数比较小。在营销渠道和平台偏好上,统一第一项和第二项的很多,再往下的就比较少了,比例不一样。第三个就是线上营销的主要原因,现在主要原因还是比较传统,为景区引流,增加引流的还是占大多数,提高本景区知名度的、扩大影响的还是占大多数。现在发现一个问题,真正做景区产品营销的少,这确实是一个问题。通过渠道还是比较传统,旅行社、酒店多,电视、广播电台多,媒体、平面多,新型的渠道还是比较少。

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最后跟大家说两件事,第一,欢迎大家加入我们景区协会,希望更多的服务商、供应商,甚至有很多景区,加入我们景区协会,共同为中国旅游业和景区发展做贡献。第二,关注我们的活动,今年下半年我们还有两个大活动,一个是11月30日马上开始的中国旅游景区第一届旅游设备博览会,是专门为景区提供服务的全方位的平台。还有一个就是今年年底的景区大联欢、大盘点,在2019年1月8日,希望大家到我们的会场看一看景区的发展状况,也希望大家共同参与景区发展。谢谢大家。

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