政协委员王煜：进一步促进入境游

【品橙旅游】3月4日，十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭在发布会上透露，去年“中国游”“中国购”持续火热，全年离境退税销售商品销售额增长近一倍。

全国政协委员、春秋航空董事长王煜对此深有感触。2019年以来，他先后6次提出完善入境游政策相关提案，今年将再次围绕巩固扩大签证便利化成果、进一步提升外国游客入境游热度建言献策。

他指出，2025年，各种来华免签（双方、单方、过境等）大大促进了入境游复苏，免签朋友圈持续扩容，免签入境外国人突破3000万人次。但中国入境游仍然面临诸多问题：

1．宣传力度不够。我们发现签证便利化政策宣传国内媒体报道较多，但在国外社交平台上宣传还较少。尤其是从部分中国旅行社一线操作反馈看，近八成来咨询的欧美游客、当地旅行社、行业协会还不了解中国已有免签、过境免签政策；

2．过境免签政策有待进一步开放口岸。如现行规定必须要中转第三国，但“洛杉矶=广州=台北”的组合也符合要求，因为港澳台地区和第三国规则相同，而“曼谷飞南宁入境，后经东兴口岸公路赴河内”的组合又不符合要求等等，从一线接待的航旅企业实践反馈看，外国游客较为困惑，许多人因担心违规而选择了周边免签国家；

3．和周边国家相比，我们的免签政策门槛还有点高。如日本、韩国、泰国等周边国家则普遍对欧美游客实行免签21天至90天的政策，对我国的分流效应较为明显。

对此，王煜委员建议：进一步简化240小时过境免签条件，除航空口岸外，增加更多中国至周边国家铁路、公路、水路口岸；在确保国家安全和边境管理的前提下，继续扩大免签国范围；做好“签证便利化”政策海外宣传工作；针对海外年轻群体，实施“入境游内容创造者扶持计划”。鼓励其分享中国签证便利性、旅游真实体验等，使免签政策在目标国发挥出最大效用。

此外，他在今年的提案中还围绕“完善民营经济促进法配套体系”“探索在上海试行航空民商事案件集中管辖机制”“系统实施城乡居民收入倍增计划”“完善机场规划，提高机场实用性”等问题提出了自己的建议。