2026年3月5日 ，李强总理在向第十四届全国人大四次会议所作《政府工作报告》中，表示“支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。”这一政策信息的释放，让社会各界和在职人员倍感兴奋，把推动职工带薪休假与中小学放春秋假挂起钩来。
那么，春秋假咋样放，才更利于带薪休假落地？对此，谈几点思考和认识：
–把节假日安排好，已关乎国计民生。颁布于1949年12月23日的《全国年节及纪念日放假办法》，76年来修订4次，均集中在最近20多年，说明随着经济社会发展和人民生活水平提升，努力把放假时间调整好，越来越受到党和国家及亿万民众的关注。今年《政府工作报告》发出的政策导向，距离最近一次修订放假办法，仅一年有余，足见假日安排已攸关国计民生。
–破解带薪休假之难，关键在增加家庭共休的“接口”。带薪休假之落实困难，涉及诸多方面的因素。较为突出的一点，就是职工家庭较难选择和拼凑全家人可一起休假的适当“接口”。譬如，法定假日的“五一”、“十一”，适于全家安排中远途出游，但这时全国各地旅游火爆，拥挤异常；元宵、清明、端午、中秋的假日，连同周末可形成3天假期，但只够一次短途的周边游；孩子的寒暑假期虽长，只有部分家长可同步休假，但也有不少职工因工作原因难于夫妻同时休假，而影响全家人凑到一起；在非公众假日时，职工可以休假，孩子却在上学。粗略统计，2025年全国中小学生（小学+初中+普高+中职）总计2.03亿人，按平均每个家庭有1.2–1.3个孩子估算，将涉及全国1.8-2.0亿户家庭。因此，探索中小学生放春秋假，相当于为职工家庭增加可选择休假的2个时间“接口”，对推动落实带薪休假将大有裨益。
–我国假日资源供给适中，短缺的是可自由选配的较长假期。据统计，全国公共假日为13（法定）+ 104（周末）=117天；1年工龄以上职工，有5-15天带薪假日；大中小学生有寒暑假期；其他特别群体，还有自己的假日。就公共假日数量看，我国假日在全球190多个国家排名居中（约80多位），属于中等发达国家的水平。人们迫切期望的假日安排，是能够提供可自由选配和组合、长达一周左右的休假时段。从目前的放假安排看，扣除明显拥挤的旅游时段，要找到为期一周的时间组合，只能在孩子的寒暑假期，夫妻双方同时调休才能实现。因此，增加更多可选择的时间“接口”，有利于落实错峰带薪休假。
–各地中小学放春秋假，是积极而有益的实践探索。已有放假实践的是浙江、四川省；从2026年起，江苏、河北、安徽也将试点探索。大致安排：春假在4月，时间3天，可与清明/五一链接；秋假在10-11月，时间3天（个别的5天），可与法定假日/周末形成5-6天连休。虽然尚达不到一周时间，但也是向前迈出一大步。
–欧亚美澳国家的春秋假，值得我们加以借鉴。英、法、意、西、美、加、新加坡、日、澳、新西兰等中小学校的春秋假，时长多为一两周。如法国：春假在4-5月，2周（全国分A/B/C区错峰），秋假（诸圣节假），在10月底-11月初，2周；英国：放学期中假（Half-term）：3个学期各1次、各1周（秋/春/夏学期中）。一年3-4次放假，在国外是较普遍的安排，怎么加以学习借鉴，关乎课程进度、课外研学等，需要做好统筹和协调。
近年来，围绕推动带薪休假落实，相关部门已出台诸多政策。这次有条件的地方试行中小学放春秋假，是又一次的探索实践，欲收到推动职工带薪错峰休假的成效，应把握以下几点：
一是坚持有条件的探索原则。从全国情况来看，各地差异很大，未必全国“大一统”“一刀切”，有部分省市进行试验探索就足矣。省际之间、城市之间可以相互借鉴，但没有必要“横平竖直”。
二是瞄准助力带薪错峰休假。对相当一些职工家庭来说，学校放春秋假应有利于职工带薪休假，以利全家安排一次中远距离的旅游。因此，放假的时间节点，应考虑气候和环境的适游程度。我国地域辽阔、气候差异很大，从南到北、从东到西，很难划一道线、两道线。有的省域之内，气候和环境也差异很大。如河北、陕西、甘肃、四川、内蒙古、新疆，一个省（区）之内，春天竟有2-3月的时差；陕南属长江流域、陕北则紧邻沙漠，若同一时间放春假，适游程度将差别很大。因此，能否做到差异化，是实现休假“错峰”的重要前提。
三是春秋假可否更长一些。从媒体报道的信息看，各地春秋假的主流安排是3天，与周末或法定假日“搭桥”，可形成5-6天的休假。可否与国际主流的做法相接轨，把寒暑假压缩一些，让春秋假稍长一点。这对职工家庭选配更长假期出游，将是更加便利；若多一些的家庭选择中远途旅游，对拉动全国消费也是一件好事。
四是可准许有条件的省市给予职工休假补贴。浙江省进行这项探索已有多年，按照400元/人天的标准，对机关事业单位职工疗休养予以补贴，收到了十分良好的效果：让广大职工和家庭感受到更多的获得感，分享了经济社会发展的福利成果；职工休假以后凭发票享受补贴的做法，有力推动了带薪休假制度的贯彻落实；实打实地刺激了旅游消费，拉动了国内消费需求。
我国是全球人口最多的国家，十多亿人口的放假休假，理应告别“一刀切”，有所区别、有所差异，错峰休假、削峰填谷，反映的是一种社会进步和管理智慧，期望一切探索和尝试都能有助于这一目标实现。
（原题：《高舜礼：春秋假咋放，更利于带薪休假落地？》高舜礼）
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