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极端天气对旅游业带来的不利影响与应对举措

近年来,在全球气候变暖的背景下,我国暖湿气候特征凸显,极端天气事件频发且强度增强,台风、雷暴、雨雪、沙尘暴、高温、洪涝等恶劣天气已成为影响旅游业健康发展的“隐形杀手”,对游客出行、景区经营、文物保护、企业经营、财产及人身安全等多方面造成显著不利影响。

【品橙旅游】我们常说,传统旅游业是靠天吃饭的行业,指的是不同地区的气候塑造了旅游目的地独特的资源特色,形成核心竞争力和极具地方特色的自然风貌(冰雪、草原、极光等),也因气候变化对旅游业产生的影响而划分了淡旺季。另外是短时间内因天气的骤然变化,对游客出行及旅游业运营、安全造成了不利影响。

近年来,在全球气候变暖的背景下,我国暖湿气候特征凸显,极端天气事件频发且强度增强,台风、雷暴、雨雪、沙尘暴、高温、洪涝等恶劣天气已成为影响旅游业健康发展的“隐形杀手”,对游客出行、景区经营、文物保护、企业经营、财产及人身安全等多方面造成显著不利影响。

那么,如何科学防范恶劣天气风险、降低灾害损失,实现文旅产业与气候的和谐共生,是当前旅游业发展亟待解决的重要课题。作者结合诸多案例,系统分析恶劣天气对旅游业造成的多重不利影响,并提出应对举措,为旅游业的风险防控与服务提升提供参考。

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极端天气对旅游业的多维影响

根据应急管理部信息,2024年、2025年各种自然灾害造成全国直接经济损失分别为4011.1亿元、2416.17亿元。洪涝和地质灾害、地震、台风、风雹等自然灾害,对旅游出行、景区运营、交通运输、演出活动、企业效益等旅游业发展造成冲击,更对游客人身安全、文物安全、旅游体验、行业发展产生负面影响。具体来看:

一是旅游经营被迫中断,客流效益同步滑坡。恶劣天气是旅游景区正常运营的直接干扰因素,持续降雨、暴雨、暴雪、台风、沙尘暴等极端天气,极易引发泥石流、山体滑坡、建筑损毁等次生灾害。对于旅游景区而言,极端天气造成客流大幅减少,经营活动被迫中断,营业收入大幅下降,以及应对措施不当产生的舆情投诉等问题。

从具体案例来看,2023年7月27日,福建省受超强台风“杜苏芮”影响,全省426家A级旅游景区被迫关闭,1933个旅游团队调整或取消行程,涉及游客约6.04万人;2024年6月,福建多地遭遇大暴雨、发生洪涝地质灾害,南平市23家A级旅游景区受灾,造成经济损失近4000万元;2025年7月28日,北京市暴雨红色预警,为防范风险隐患,市旅游防汛专项分指挥部采取关闭全市所有景区,乡村民宿、露营地暂停营业,暂停旅行社旅游活动,暂停有组织的文旅活动及演出,全市旅游经济损失超亿元。同年7月31,江苏省受台风“竹节草”影响,关闭201处景区景点。以上案例可以充分说明,恶劣极端天气对旅游经营造成的负面影响。

即便未实施全面闭园,恶劣天气也会对景区经营产生负面影响,集中体现为客流锐减导致的旅游营收下滑。2025年国庆中秋“双节”假期,河南、山西、陕西、山东等多地连日阴雨,导致河南省旅游接待人次、旅游收入分别为上年同期的89.1%、83.4%;山东泰山景区接待人次同比减少11万人次;红叶柿岩景区接待人次和收入分别同比下降16%、25%;陕西西安大唐芙蓉园等景区的户外演出被迫调整或取消。

恶劣极端天气的突发性也引发了游客滞留、体验感骤降等问题,如果缺乏应急举措,将会导致负面舆情。2024年华山景区因雷暴大风导致索道停运,游客被困山上超5小时;2025年国庆假期山东泰山景区山顶连日降雨,导致“低温+降雨+客流拥挤”情况同时发生,加之避雨场所、接待能力不足,大量游客滞留于卫生间、大堂等区域。部分景区因风险预判滞后、应急处置能力不足,还会出现检票、交通接驳等环节排队拥堵、退票纠纷、游客滞留等情况,产生负面舆情快速传播,对景区口碑产生负面影响。

此外,突发天气还会造成景区设备、设施直接损毁,如2025年8月清远北江水上娱乐运动中心开业3天即被洪水冲毁,稻城亚丁景区因强降雨影响,“金刚挑战线”舍身崖区域发生垮塌,直接造成固定资产损失并导致景区部分区域长期无法开放。

二是文物与旅游设施受损,不可再生资源面临威胁。文物资源是旅游的核心文化载体,具有不可再生、不可替代的属性,历经风雨侵蚀,已受到不同程度的腐蚀损坏,处于濒危状态。同时,受极端天气及次生灾害尤其是持续强降雨影响,不仅会对文物造成不可逆的损害,古建筑的墙体、台基、壁画、彩绘易出现酥碱、霉变、脱落,木结构构件会因浸泡发生结构性损伤,更直接造成经济损失,甚至引发文物建筑坍塌损毁的情况。

2021年7月下旬,河南省多地遭受极端特大暴雨袭击,导致全省共有549处文博单位遭受暴雨灾害不同程度影响,部分文物本体出现不同程度坍塌、裂缝、倾斜以及瓦片或墙皮轻微脱落、渗水、漏雨、积水等情形。同年10月,山西大部分地区连日暴雨,造成平遥古城城墙、国保单位运城盐池禁墙东禁门瓮城大面积坍塌,省内多处古建筑受损,两周后国家文物局公布数据,山西共有1783处文物不同程度地出现屋顶漏雨、墙体开裂坍塌、地基塌陷及周边护坡、围墙坍塌等险情,9座博物馆纪念馆出现小面积漏雨、部分构件损坏等情况。2025年7月,贵州榕江洪灾导致两湖会馆、江西会馆古壁画、车寨鼓楼等20处不可移动文物受损。

以上案例充分说明,极端天气产生的衍生自然灾害,不仅造成直接经济损失,更会对不可移动文物古建、历史遗迹等带来严重安全隐患,对文化旅游业的健康发展形成制约影响。

三是交通出行受阻,游客人身安全存在风险隐患。交通是旅游出行的首要条件,暴雨、暴雪会造成道路积水、结冰、坍塌,台风会影响航班起降、船舶航行,雷暴大风会导致景区索道、观光车等交通设施停运。交通受阻不仅会让游客的出行计划被迫改变、行程缩短或取消,还会直接引发旅途中的游客滞留,增加人身安全风险。

2024年4月、10月、11月,华山景区分别多次遭遇雷暴大风恶劣天气影响,导致西峰索道停运出现游客滞留事件,产生舆情并引发媒体关注;2026年3月30日,受强对流天气影响,导致广州白云机场大面积取消,延误进出港航班超400架次,取消进出港航班超100架次,导致途经该地区的列车出现不同晚点,部分列车停运。

2024年9月8日,受极端强降雨影响,台湾花莲县台8线中横公路某路段溪水暴涨漫过路面,导致载有21人的旅游中巴失控侧翻。事故造成2名乘客遭湍急水流卷走失踪,另有19人受困于被洪水包围的孤立岸滩。2024年4月29日,青海省刚察县遭遇极端雨雪天气,道路积雪湿滑,导致载有40名游客的旅游大巴被困。

以上案例说明,面对有预警的极端天气采取不同的举措造成的结果差距,其一是风险意识下的主动预防行为,比如机场航班取消,列车停运等举措,主动预防可能存在的风险,防范重大事故。其二是侥幸心理下的冒险行为,造成车辆侧翻、人员被困、失踪伤亡等严重负面,造成无法挽回的人身与财产损失。

四是全产业链效益受损,行业经营压力加大。极端天气的影响从景区延伸至整个旅游产业链,旅行社、酒店、民宿、旅游餐饮等市场主体均面临显著的经济损失。旅行社因游客退订、行程取消,不仅要承担订单退款损失,还会面临交通、住宿等合作环节的违约金纠纷;酒店、民宿因极端天气对游客出游的影响及行程变化,导致出现入住率大幅下滑的情况,部分还面临游客的退费诉求,甚至引发“退费难”等消费纠纷。户外演艺、旅游文创、景区商业等配套业态,因客流锐减陷入经营停滞,进一步扩大行业的经济损失。

根据多家上市公司发布的财报信息可以看出,在旅游旺季、重点节假日频繁出现极端天气,将直接影响涉旅企业季度或年度游客接待量及营收指数。根据三特索道(002159)2025年财报公告显示,2025年营收降7.81%,部分项目因“五·一”、端午多地连续降雨,暑期海南、珠海台风天气等因素影响,导致旺季营业天数减少、客流下降。其中,陕西区域收入同比大降21.06%,海南区域收入同比下降13.86%,公司虽已完善应急机制、推进全国化布局,但未来若此类事件频发,仍难以完全规避风险,将直接影响公司经营收入;陕西旅游(603402.SH)旗下景区及演艺,因2025年旅游旺季,陕西经历42°高温、暴雨、冰雹等极端天气影响,导致游客数量大幅减少,营业收入、净利润同比分别下降18.45%和24.91%。中青旅旗下乌镇、古北水镇景区,受暴雨极端天气的严重冲击,景区于2025年7月28日至8月9日暂停营业,造成该季度游客接待量分别同比减少10.91%、50.77%,对经营收益造成较大影响;长白山(603099.SH)2025年财报显示,2025年上半年,受极端天气影响,长白山景区和景点关闭天数较2024年同期增加,导致公司景区接待人数同比下降。受此影响,长白山景区2025年全年接待游客数量增幅从上年同期的24.05%下滑至7.87%,公司2025年收入增长动能明显走弱。

在多家上市文旅企业财报中,极端天气成为影响企业经营发展的关键因素之一,特别是山岳类自然景区,在发生极端天气时,对交通索道,户外演艺、门票售卖的影响最为明显,将直接影响景区的营收利润。

应对极端天气的科学举措

极端天气对旅游业的冲击具有突发性强、波及范围广、连锁反应明显的特点,单一主体、单一环节的被动应对,难以实现风险有效防控,需要各政府部门、企业主体、社会力量以前置预警、快速响应、精准处置、长效防护为核心,强化协同配合、服务保障,最大限度降低安全风险与经济损失,为游客提供相对安全舒适的旅行保障。

(一)健全政策保障与应急协同机制

为提升我国气象监测预警与防灾减灾救灾能力,国务院印发了《气象高质量发展纲要(2022—2035 年)》,明确提出强化气象灾害监测预报预警能力、拓展旅游气象服务场景,为文旅领域气象风险防控提供顶层设计。同时,文化和旅游部、应急管理部、民政部、国家文物局等部委,相继出台了《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》《国家气候变化健康适应行动方案(2024—2030 年)》《极端天气应对攻坚行动方案(2025—2027 年)》《关于进一步加强文化和旅游安全生产工作的紧急通知》等政策文件。各地区结合当地气候特征和灾害类型,制定针对性应急预案,如《江苏省防御台风应急预案》《内蒙古自治区低温雨雪冰冻灾害应急预案》《新疆维吾尔自治区大风暴雨暴雪天气灾害防御办法》等,形成国家统筹、地方细化的政策体系。

在这些文件举措中,明确提出气象、文旅、应急管理、交通运输、消防救援、文物等部门应建立常态化信息共享、预警发布、协同联动、分级分类响应工作机制。特别是针对暴雨、台风、强对流、沙尘暴等极端天气,应采取预警发布、景区关停、交通管控、游客疏散、文物防护、舆情引导的处置流程与责任边界,细化不同天气等级下的应急处置标准,避免响应滞后或处置失当。

2025年“五一”假期,敦煌市遭遇风力达12级的沙尘暴极端天气,近万名游客滞留在月牙泉景区、阳关、玉门关和雅丹景区内,敦煌景区及相关政府部门通过预警响应,公安交警投入一线多渠道调度100辆旅游大巴并指挥交通维护秩序,住建部门提前开启路灯提升交通可见度,地方政府及景区为滞留游客提供食宿等举措,3小时内完成万人疏散。

(二)强化景区一线防控与服务保障

旅游景区(演艺、文旅街区、公园、户外游乐场所)作为旅游服务的核心主体,也是应对恶劣极端天气的第一道关口,需从风险预判、应急处置、服务优化、损失弥补等方面提升综合能力。

一是强化风险预判与防护举措:定期对景区内的道路、栈道、文物建筑、游乐设施等开展安全排查,重点加固地质灾害易发区域的防护工程,完善排水、防洪、避雷等基础设施,提前制定景区闭园、区域管控的触发标准,避免被动应对。

二是优化服务举措:及时通过官方平台发布景区运营信息、天气预警和行程建议,并开通便捷的退票、改票通道,妥善处理游客的合理诉求,避免紧急情况下临时请示,导致游客聚集引发矛盾。特别是在发生游客滞留情况下,建议推出温馨服务措施,比如提供免费热粥、餐食、御寒衣/毯、应急医疗、雨具、降温饮品、增设老人/母婴室等举措,有条件的景区可提供表演互动游戏等,避免长时间等待出现急躁情绪。

三是提升应急处置能力:建立极端天气应急专班,配备充足的应急物资和避雨、避险场所(游客中心、酒店),通过应急广播及时通知游客,优化游客疏散路线、交通调配和滞留处置方案,加强工作人员的应急培训和救援演练,确保在突发天气时能够快速响应、高效处置。

参考案例如下:2025年山东沂蒙山龟蒙、云蒙景区、红叶柿岩景区推出的“晴天险”,承诺降雨期间登山游客可在规定期限内免费重游,该模式被省内外山岳型景区广泛借鉴,成为景区弥补游客损失、提升品牌形象的有效手段;2026年4月26日,贵州梵净山景区遭遇雷暴恶劣天气,导致现场排队过长,不少游客被困雨中。景区工作人员为游客派发免费食物,还贴心地端来热气腾腾的姜茶,暖心之举赢得游客好评。

(三)构建数智化风险防控技术体系

智慧旅游是提升旅游业气象风险防控能力的核心手段,依托大数据、物联网、人工智能等技术,构建“气象监测、风险预警、智能调度、防护监测”的数智化防控体系,全面提升极端天气应对的科学化、精细化水平。

一是搭建精准的气象监测预警系统。在景区、文物场所内布设多维度的气象监测设备,实时监测气温、降水、风力、地质变化等数据,与气象部门平台无缝对接,实现灾害性天气早发现、早预报、早预警。

二是打造智慧化的景区运营管理平台。整合景区客流、设施状态、气象预警等信息,实现对景区运营的动态监控,自动触发恶劣天气下的管控指令,如客流限流、区域关闭、设施停运等,提升景区管理的智能化水平。

三是完善智慧化的游客服务体系。通过官方APP、小程序、公众号等渠道,为游客提供实时的天气信息、景区运营状态、交通指引等服务,实现游客行程的智能化规划,同时开通线上客服通道,及时解答游客疑问、处理诉求,减少信息不对称带来的游客不满。

四是加强文物监测并加快数据库建设。通过部署物联网传感器,对文物古建的结构变形、微环境变化进行实时监测与智能预警。同时,为预防自然灾害造成文物损毁,需加快构建涵盖高精度三维模型、病害信息及历史修缮记录的“数字孪生”数据库,实现监测数据与档案信息的动态融合与统一管理,从而为风险评估和精准保护提供科学、高效的决策支持。

五是强化科技产品的场景应用。运用无人机、智能机器人等新型装备,参与应急救援、物资投送、地质勘测、隐患排查、交通疏导与现场态势感知等工作,降低人工处置风险,提升极端环境下的响应速度与安全保障水平。

综上,在全球气候持续变化的大背景下,极端天气频发已成为文旅行业必须长期面对的常态化风险,其影响贯穿旅游全链条、渗透行业各环节,唯有以协同机制筑牢防线、以精细运营夯实基础、以数字技术强化支撑,才能有效化解气象风险。

(作者:山西文旅云游集团  郭玉敏 ,系山西省专家学者协会数字文旅分会理事、山西省文化创意产业研究会副秘书长

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