【品橙旅游】近日，中国旅游景区协会山岳分会副理事长、中景信集团副总经理许卫军发表主题演讲——《山岳景区理念创新与发展实践》。
传统山岳型景区的地位和特点
中国是个多山的国家，山地占全国陆地面积的一半以上，且山脉众多，各具特色，很多还与宗教文化融为一体。千百年来，由于人们的生存很大程度上受惠于自然山水，所以中国人对山水历来有一种敬畏之情，观光揽胜、登高祭祀成了人们经久不衰的活动之一，由此诞生了三山五岳、四大佛教名山、四大道教名山等等。中国老百姓日常就把旅游称作“游山玩水”，可以说，中国旅游业就是从山岳型景区起步的。
自然资源类景区大概分为山岳型、湖泊型、瀑布型、森林型、草原型、海岛海滨型等几大类，其中，山岳型景区在我国占有相当大的比重。据统计，3A以上景区中山岳型就占了三分之一，国家级风景名胜区中，山岳型景区几乎占了半壁江山。
由于山岳型景区具有地形地貌复杂、有效游览空间狭小、自然条件恶劣、旅游淡旺季明显、服务配套设施建设受限制等特点，几乎所有传统山岳型景区普遍给大家一个概念就是：景很美、峰很高、山难爬、路难走；游山玩水需要拼体力，靠运气。比如：遇到旅游高峰时是“抬头看屁股，低头看脑袋”；当遇到下雨时，是“雨天登山只见树，爬到山顶全是雾；前后左右仔细看，花花绿绿塑料布。”等等。
山岳景区景色是美，但是玩起来很累，没有一定的体力和毅力难以实现，真是有种“花钱买罪受”的感觉。
山岳型景区无障碍建设的必要性
分析国内叫好又叫卖的山岳型景区无非两大类。一类如黄山、张家界、九寨沟等“靠老天爷吃饭”的山地美景资源；一类如峨眉山、衡山、九华山等“靠老祖宗吃饭”的宗教人文资源。
“仁者乐山，智者乐水”，无论怎么变，人们依然把“大好河山和观光揽胜”作为长期性和基本型的旅游需求。从年龄层面看，山岳型景区多以30岁以上中老年人为主流群体，尤其是四、五十岁为最多。他们成家立业，有家庭、有工作、有一定经济基础，喜欢带着孩子陪着老人到大自然去走一走看一看。
中国是世界上老年人口最多、增长速度最快的国家之一，十年前就已跨入老年型国家行列。自20世纪80年代以来，60岁以上老年人口平均每年以3%的速度持续增长，更为突出的是，80岁以上高龄老人已高达1100万，并以年均5%的速度递增。预计到本世纪中叶，60岁以上的老年人口将达到4.4亿左右，约占亚洲老年人口总数的36%，占世界老年人口总数的22.3%。中国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。中国人，60岁退休，身体健康，生活富裕，有钱又有闲，国家对60岁以上老人出游还有优惠政策，他们出游率很高，成为广大旅游企业高度关注的市场群体。
随着中国经济社会的发展，国家对老年人、残疾人等弱势群体越来越关心和重视。党和国家号召，要坚持“以人民为中心”的发展理念，消除障碍，融合共享，让全社会成员享受无障碍环境带来的安全、舒适、便捷，能够拥有更多的获得感、幸福感和安全感。中国目前有残疾人约8500万人，其中肢残人约2500万人。越来越多的残疾人朋友也和健全人一样，向往诗与远方。
从旅游业层面来说，老人、残疾人是旅游活动中非常重要的群体，他们对于祖国的山山水水素来就有强烈的攀登愿望和出游需求，是对旅游服务有刚性需求的群体。只是苦于传统的山岳型景区山高路陡，自己腿脚不便，难以如愿，往往是闻山生畏、望山却步、言山兴叹。
发达国家的出行障碍人士旅游已经处于比较成熟的阶段，不管是旅游目的地的环境建设，还是相关的法律法规都比较完善，对残疾人的旅游权利给与了很大的保障。而我国在这方面还处于起步阶段，特别是山岳型景区无障碍建设遇到的难题多，技术复杂，投资巨大，有些景区是心有余而力不足。
时代变迁、经济发展、生活富裕、文旅融合、消费升级。随着中国旅游景区的蓬勃发展，市场需求越来越大，游客诉求也越来越多，优质资源却越来越少，山岳景区虽然数量众多，但同质化严重，客户群有相当的重合，加上其他类型景区的迅猛发展，山岳型景区面临客群分流，竞争越来越激烈的问题。如何通过独特的开发理念和打造手法，创造独具特色的产品，让市场与资源高度契合，让景区既叫好又叫卖是摆在我们面前的一个难题。
几年来，中景信集团在白石山、兴隆山、东太行等项目的开发运营过程中发现，现今游客 “越来越懒”，他们“腿上功夫”在大幅度退化，不愿走路，更不愿爬台阶；“手上功夫”却越来越好，拍照、发微信，发抖音，机不离手，不论男女老少，都这样。
如何让中景信的项目在泱泱景区大国中脱颖而出呢？一批做山的专业人士在集团总经理黎志先生的带领下，分析研究，从山岳景区重点客户群的需求中找方向，从已经开发运营的白石山、兴隆山、东太行等项目的游客体验中找答案。
中景信集团所打造的景区已从传统型爬山涉水的“苦游模式”升级到走山看水的“乐游模式”。如何让体力弱、腿脚不便的老年人和残疾人都能无障碍游览山岳景区这一社会责任和历史使命，又助推我们不断创新发展，把产品再次升级到游山玩水的“无障碍畅游模式”。
从国家战略、企业责任、市场需求和产品创新等各层面出发，中景信集团决定把莽山五指峰景区作为试点，在全国率先打造一个全程无障碍山岳型景区。
莽山五指峰景区无障碍建设基本情况
莽山五指峰景区坐落在湘粤边界，是中景信集团已开发的八个项目中最具潜力的项目之一，这里自然景观独特，有“奇松、怪石、云海、雾凇、杜鹃、温泉”等高品质资源，兼具“华山之险、泰山之雄、黄山之奇、庐山之幽、衡山之秀”，是观光、休闲、康养、研学俱佳的山岳型景区。
中景信集团从2017年元月份与宜章县政府签订合作开发协议以来，始终把无障碍旅游的理念作为景区建设的核心指导思想进行总体规划。2018年5月份项目正式开工，用了一年另四个月的时间建设，于2019年10月份开园试营业，在郴州市文旅投资项目建设中创造了“中景信速度”。
山岳景区无障碍没有案例可以模仿，也没有现成的规范标准可以对照，我们只能因地制宜，摸索前进，大胆创新。过程中走了不少弯路、交了不少学费。
莽山五指峰全程无障碍设施包括游步道、索道、垂直电梯、提升机以及辅助设施系统等。昨天大家在考察景区时都已看过或体验过了。其中投资成本最高、建设难度最大的是游步道、索道和电梯。
1、景区游步道：全程8公里，分上、中、下三条线，海拔分别控制在1400米、1500米和1600米三个基准线上。上线和中线90%路段为悬崖栈道，路宽2米，路面打磨切缝防滑，栏杆规范仿生美观；下线为往返线，路宽3米，道路平缓，电瓶车可以通行。莽山五指峰悬崖栈道既是一条游览步道，也是一条最佳视角的观景道，平视、俯视、仰视各种视角皆美景，被游客夸为“中国最高最长最平最美的悬空栈道”。游步道上画出无障碍专用道，边坡设置挡板，设置无障碍观景台和轮椅专用位。坐着轮椅行走其上，平稳舒适安全，就像在公园里散步一样。
2、架空索道：从国外成套引进的单线循环脱挂式架空索道，全长3.7公里，拥有目前世界上最新一代的控制系统，每小时单向最大运量2000人。索道车厢和上下车平台都考虑了无障碍通行要求。在进出站口我们还专门架设了一条室内电梯，满足无障碍通行。
3、电梯系统：我们把城市中司空见惯的垂直电梯移植到海拔1500米的大山中来，用两部电梯把高差100多米的两条游步道连接起来，形成一个循环。电梯与悬空栈道无缝对接，这样即形成无障碍游览大环线，又便于游客从不同视角欣赏美景，安全、轻松、刺激。
莽山五指峰无障碍景区建设得到了中残联吕世明副主席的肯定和鼓励，得到中国肢残人协会领导和专家们的关心与指导，也得到了当地党委政府的支持和帮助。目前，莽山五指峰景区游览系统基本实现了全程无障碍。2020年10月10日，中国残疾人协会组织专家组对景区进行检查验收，专家组一致认为：
这样大规模的山岳型景区无障碍建设在国内外没有先例，莽山五指峰景区无障碍建设方面的探索对我们其他山岳景区无障碍建设与改造具有重要的借鉴指导意义。
莽山五指峰景区无障碍建设目标
无障碍旅游是指能够提供专用设施、专门服务和专项产品，满足包括残疾人、老年人在内的消费者需求，帮助其在旅游活动中顺利完成旅游行程、享受旅游乐趣的旅游。
无障碍旅游设施是指为了残疾人在旅游活动中能够自主、方便、安全地通行和使用的各种配套设施。包括水平类的如坡道、盲道等；垂直类的如提升机、电梯等；标识类的如无障碍导览图、提示音响、警示信号等；专用类的如无障碍停车位、轮椅席位、无障碍厕位、安全扶手等。
无障碍旅游环境建设，贯穿每个人的全生命周期，是老、弱、病、残、妇、幼等全体社会成员的共同需求。
山岳型景区无障碍环境建设工作刚刚起步，莽山五指峰景区开了个头，主要还是集中在“游”这个环节，解决了景区内“游”的问题，无障碍的专项旅游产品和专业服务还在不断地设计和完善中。景区外的吃、住、行、购、娱等环节还没有全面启动，旅行社的无障碍、酒店的无障碍、公共交通的无障碍以及旅游信息的无障碍等，需要全社会各行业共同参与，任重道远。
当前，无障碍旅游市场份额有限，专项旅游产品很少，组织接待残疾人要求高、成本大、收费低、承担的责任又很大，造成企业拓展残疾人旅游市场的积极性不高。从山岳旅游的创新与发展这个层面来说，这是一个趋势，势不可挡，有条件的企业应顺势而为。我也借此机会建议和呼吁政府主管部门要出台政策，鼓励和扶持无障碍旅游的发展，对无障碍旅游设施建设给予资金补贴，激励旅游产业“供给侧改革”；要发挥残疾人组织的作用，大力宣传引导，营造具有浓郁人文关怀的社会氛围，树立残疾人外出旅游的意识，增强出游信心；旅游行业主管部门要加强无障碍旅游标准化的建设，对大力推进和实施无障碍旅游的企业，在评优、评星、评A时要给予政策倾斜。
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