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成都市三部门:开展全市“特色小镇”分类处置工作

来源:成都市农业农村局

近日,成都市特色镇(街区)建设领导小组办公室、成都市发展和改革委员会和成都市农业农村局发布《关于开展全市“特色小镇”分类处置工作的紧急通知》,要求各区市县政府提高认识,统一思想,准确把握特色小镇概念内涵,贯彻落实国家、省有关促进特色小镇规范健康发展的总体要求。

近日,成都市特色镇(街区)建设领导小组办公室、成都市发展和改革委员会和成都市农业农村局发布《关于开展全市“特色小镇”分类处置工作的紧急通知》,要求各区市县政府提高认识,统一思想,准确把握特色小镇概念内涵,贯彻落实国家、省有关促进特色小镇规范健康发展的总体要求。通知全文如下。

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成都市特色镇(街区)建设领导小组办公室 成都市发展和改革委员会 成都市农业农村局关于开展全市“特色小镇”分类处置工作的紧急通知

各区(市)县人民政府,市级有关部门(单位):

2020年9月,国务院办公厅转发国家发展改革委《关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》(国办发〔2020〕33号)。按照国家统一要求,四川省组织开展了特色小镇清理审核工作,2021年6月,省政府办公厅印发《关于公布四川省特色小镇名单和创建名单的通知》(川办发〔2021〕36号),建立了特色小镇管理清单和创建清单,成都市11个特色小镇纳入省政府清单管理(附件1)。为促进特色小镇规范健康发展,按照四川省新型城镇化暨城乡融合发展工作领导小组办公室《关于开展全省“特色小镇”分类处置工作的通知》(川城镇化办〔2021〕4号)(附件2)要求,现将我市清单外“特色小镇”处置有关事项通知如下。

一、总体要求

特色小镇具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点,应以微型产业集聚区为空间单元进行培育发展,不得将行政建制镇和传统产业园区命名为特色小镇。各地各部门(单位)、社会组织、市场主体不得再评选命名特色小镇;未纳入省特色小镇管理清单和创建清单的,不得以“特色小镇”“特色镇”或“某某小镇”名义进行宣传推广、策划规划、招商引资和项目建设。各区市县政府要提高认识,统一思想,准确把握特色小镇概念内涵,贯彻落实国家、省有关促进特色小镇规范健康发展的总体要求。

二、准确把握清单外小镇处置要求

按照省上统一安排,全市要在7月底以前完成全部清单外“特色镇或特色小镇”的清理处置,做到清单外无“小镇”。

(一)处置范围:包括但不限于国、省、市各级各部门、行业协会、机构命名的小镇;市场主体、社会组织自行命名的小镇;未经任何组织、机构命名,但以“特色小镇”“特色镇”或“某某小镇”名义在媒体或广告牌、宣传栏等进行形象宣传、开展招商引资、举办商务活动等的各类“小镇”。

(二)处置原则:依法依规、全面覆盖、不得弄虚作假,触动五条底线(严格集约节约利用土地、严格生态环保底线、严防政府债务风险、严控房地产化、严守安全生产底线)的小镇要重点督办整改。

(三)处置方式:以建制镇命名的小镇,回归原有名称;主导产业不突出、特色不鲜明的进行更名;投资主体缺失、审批手续不齐全,借小镇名义进行房地产开发的淘汰除名,依法整改;擅自以“特色镇、小镇”名称进行宣传推广、策划规划、招商引资、项目建设等活动的撤除宣传内容和招牌标识,消除影响。

三、加强处置工作组织领导

各区市县政府要发挥主体作用,制定处置方案,整合协调各方力量,推动辖区内特色小镇清理处置工作落地落实;市级相关职能部门应各司其职,制定措施推动职责范围内的小镇清理处置工作;市特色镇领导小组办将制定处置工作督查方案,会同相关部门对全市“特色小镇”处置开展分组暗访督查。各地对处置工作要高度重视,加强领导,明确责任,严肃纪律,做好舆论引导,工作不力的要问责追责。

四、做好特色小镇处置舆论引导

市委宣传部和网信办要协助撤除成都市各类清单外“特色镇、特色小镇”宣传报道,发挥各类宣传媒体作用,做好特色小镇政策解读和正面宣传舆论引导;各区市县、市级各部门要做好有关机构、市场主体和群众的解释工作,营造良好氛围,确保社会稳定。

请各区(市)县政府于7月底之前将处置工作情况以正式文件报成都市特色镇(街区)建设领导小组办公室。

市特色镇办(市农业农村局)联系人:王刚

联系电话:61883621邮箱:[email protected]

市发展和改革委员会联系人:李俊霖 联系电话:61885633

成都市特色镇办

成都市发改委

成都市农业农村局

2021年6月28日

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